专家建议国家加大力度支持生物降解塑料产业
生物降解塑料作为治理塑料废弃物“白色污染”，保护生态环境、缓解石油资源紧张局面的有效途径之一，目前已成为各国研发的热点。我国陆续出台了多项政策法规，鼓励生物降解塑料的研发、生产和推广使用。但日前在内蒙古包头市举办的中国塑料产业发展论坛上，专家指出，由于配套政策细则和相关产品标准缺失、财政支持不到位等原因，当前国内生物降解塑料产业发展陷入“五难”困局，亟待国家加大支持力度，推进应用普及，带动产业发展。
据全国生物基材料及降解制品标准化技术委员会副主任、北京工商大学许国志教授介绍，世界上已经工业化生产或正处在工业化阶段的生物降解塑料主要有聚乳酸、聚羟基烷酸酯、聚己内酯、聚甲基乙撑碳酸酯、聚丁二酸丁二醇酯、对苯二甲酸—丁二醇—己二酸共聚酯、聚乙烯醇以及聚乙二醇等。目前，国内生物降解塑料主要应用在塑料袋、新鲜产品包装和农膜等领域。
中国塑协降解塑料专业委员会秘书长翁云宣指出，我国从上世纪90年代中期开始研发生物降解塑料。北京奥运会期间，生物降解塑料制品获得广泛应用。预计到2010年，我国生物降解塑料总产能将达到25万吨左右。
尽管市场前景被普遍看好，但生物降解塑料行业当前却正陷入困局。
在许国志和翁云宣看来，生物降解塑料产业发展正面临五大难题。第一是技术不够成熟，降解塑料制品的性能还无法完全满足各种消费需求。尽管市场上已有的生物降解塑料品种众多，但每种材料本身的机械和加工性能只在某一方面突出，综合性能还存在这样或那样的不足。目前国内在降解塑料制品加工研究方面的力量尚显薄弱，大部分企业将关注的重点集中在材料合成上，忽略了制品加工开发，一些生物降解塑料制成的餐饮用具在耐热、耐水及机械强度方面与传统塑料制品相差较远。
第二是成本问题。生物降解塑料产品的价格目前尚难与石油基产品竞争，这就需要通过技术进步不断降低生产成本和产品价格。
第三是缺乏有力的政策或法律法规支撑。在国外，政府通过设立专项发展基金、税收优惠等政策支持生物降解塑料产业发展，目前我国在这方面的支持力度逐渐加强，宏观政策支持也越来越多，但缺少细则，不利于生产型企业的发展。
第四是企业资金不足和融资难问题。我国生物降解塑料企业规模还不够大，而生物降解塑料行业回报周期又超出了预期设计，产生了企业资金不足和融资难问题。
第五是评价体系尚不完善。生物降解塑料是新兴产业，许多材料及制品开发出来后，没有自己的产品标准，给贸易带来许多不便和纠纷。我国虽然早期由全国塑料制品标准化技术委员会专门成立了生物质和生物降解塑料工作组，2008年国家标准委又成立了全国生物基材料及降解塑料相关标准制定机构，但由于经费支持不够，相关工作进展缓慢。
为此，与会专家建议，国家要在法律上明确生物降解塑料在现代循环经济体系中的地位和重要性，在政策上给予大力支持，对生物降解塑料制品的应用和发展采取补贴政策，在税收上细化优惠措施，并设立国家专项发展基金，引导各种资金进入，以推动降解塑料产业发展。
专家还建议政府有关部门协助企业和科研机构技术创新，推动成熟技术的研发和推广；积极开发廉价且来源广泛的原料，使用成熟技术和加工工艺；对微生物合成塑料，要积极寻找高效的菌种和低成本培养基，开发最佳发酵工艺和成型工艺设备，将生产成本降低；加强在生物降解塑料标准、测试技术等方面的投入，完善产品标准。
此外，从应用领域考虑，对不可回收的医用塑料制品、垃圾袋、堆肥袋、农药瓶、化妆品容器等一次性塑料制品，可采取食用淀粉或无机矿物质填充的方法，开发高质量、价格更加低廉的完全生物降解塑料制品。
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