产值和规模高速增长 环保投入进入曲线攀升期
近年来,在政府不断加大投入的政策刺激下,伴随着工业发展产生的大量市场需求,我国环保产业始终保持着较快的增长水平,环保产业产值和投资规模双双迎来高速增长。
由赛迪顾问股份有限公司发布的《中国环保产业投资策略》指出,"十一五"期间,中国环保产业产值规模增长率达到15%~22%,截至2010年,环保产业产值规模超过1万亿元。预计在"十二五"期间,环保产业的投资将占GDP的1.5%,投资总额达3.1万亿,较"十一五"翻一番还多。
目前我国已进入环境健康案件高发期。据2010年6月环境保护部发布的《中国环境状况公报》显示,2009年,环境保护部共接报并妥善处置突发环境事件171起,比2008年增加了26.7%。其中,水污染和大气污染事件最多,分别发生80起和61起。此外,土壤污染事件16起,固废污染事件3起,海洋污染事件两起,其他类型环境污染事件9起。
据赛迪公司的研究,污染事故的频发预示着我国正处于环境库兹涅茨曲线攀升期。环境库兹涅茨曲线指出,当一个国家经济发展水平较低的时候,环境污染程度较轻,但随着人均收入的增加,环境污染由低趋高,环境恶化程度随经济增长而加剧;当经济发展到一定水平后,到达某个临界点或者"拐点"以后,随着人均收入的进一步增加,环境污染又由高趋低,其环境污染的速度逐渐减缓,环境质量逐渐得到改善。而我国,正处于环境污染由低趋高、环境恶化程度加剧的时期。
从国际经验看,环境库兹涅茨曲线的攀升主要受城市化、工业化两大因素驱动,我国工业化和城市化进程在时间上仍将持续10年以上。此外,我国环保投资占GDP比重只有1.5%左右,离环境综合治理比较好的发达国家2.5%~3%的平均水平还有不小差距,今后相当长的一段时间内环保投入将加速增长。因此,环保投资与污染水平的双双攀升,显示着我国进入了环保投入曲线攀升的初期。
环境事件的高发和环保投入的攀升决定了我国环保产业的第三个发展特征,即我国环境改善在于减量与治理并重。从改善环境的途径来看,主要通过事前减量、事中控制和事后治理三种方式进行。其中,事前减量主要是减少化石燃料的使用,发展清洁能源;事中控制主要为提高能源使用效率,使用节能方法和新技术;事后治理包括加强大气污染治理、污水处理和固废处理等环境治理力度。同时,随着环境治理工作的深入,环保产业将产生新的投资机会。
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