江西通报4起省级生态环境保护督察突出典型案例
【谷腾环保网讯】今年4月上旬，根据江西省生态环境保护督察工作部署安排，4个督察组进驻景德镇、新余、赣州和抚州市开展第二轮第三批省生态环境保护督察。
江西省级督察组坚持问题导向和严的基调，敢于动真碰硬，精准科学依法开展督察。4月21日，向社会通报4起突出生态环境问题典型案例，内容涉及野生动物保护、水生态破坏、采砂监管、畜禽粪污资源化利用，并积极推动相关问题立行立改和边督边改。
督察组表示，将进一步调查核实有关情况，对典型案例进行原因分析，并按要求做好后续督察工作。
浮梁县野生动物保护不力非法猎捕贩卖问题突出
江西省第一生态环境保护督察组督察景德镇市发现，浮梁县对自然保护区及周边野生动物保护不力，非法狩猎、贩卖、经营野生动物问题突出。
浮梁县森林面积324.6万亩，森林覆盖率81.4%，境内有瑶里国家森林公园、黄字号黑麂省级自然保护区等16处自然保护地，拥有数百种野生动物和上千种野生植物，有黑麂、云豹、白颈长尾雉、猕猴等20余种国家重点保护野生动物。
在浮梁县公安局森林分局的配合下，督察组就某一餐馆售卖的野生动物来源进行追踪，发现在鹅湖镇居民集中居住区有一处野生动物的收售窝点，现场查获2只野生小麂、部分野猪残体和大量被剥下的野生动物皮毛，并发现被撕毁的账本，记录有野生动物贩卖信息，存在长期收售野生动物嫌疑。
督察组前期暗访还发现，浮梁黄字号黑麂省级自然保护区范围行政区域内的臧湾乡、王港乡、峙滩镇、蛟潭镇、三龙镇等地均有餐馆经营野生动物。
另外，2020年省生态环境保护督察“回头看”就指出，黄字号黑麂省级自然保护区核心区内王家坞水库设三级拦水坝，从事家禽养殖、销售等行为，人为活动频繁等问题。目前相关问题问题仍然存在，对野生动物生存环境保护不力。
渝水区蒙河流域局部水生态遭到破坏
江西省第二生态环境保护督察组督察新余市发现，渝水区蒙河流域内部分水库存在退养不到位、禁养区养殖畜禽、项目野蛮施工、监管层层失守等问题，导致流域水生态遭到破坏，水环境质量下降。
梅山水库和鹄山水库均位于袁河一级支流——蒙河流域，其中，梅山水库位于新余市渝水区水北镇，总库容991万立方米；鹄山水库位于渝水区鹄山镇，总库容1203万立方米。
《江西省水资源条例》规定在水库的管理和保护范围内，禁止开办畜禽养殖场和使用无机肥、有机肥、生物复合肥进行水产养殖等污染水体的活动。此次督察发现，梅山水库部分水域被人为分割成若干小山塘，开展高密度水产养殖，养殖面积达10000多平方米。养殖水面漂浮蓝藻，水样监测结果显示为劣V类水。
督察组还发现，梅山水库保护范围内建有雷公寨藏香猪生态养殖场，未办理用地等手续，擅自搭建五座临时简易棚，存栏100余头，未建设任何污染防治设施，猪粪未收集处理，遍布水库干滩，散发刺鼻气味。
另外，鹄山水库除险加固工程项目自2022年10月以来，施工废水未按照有关要求进行处理，直接抽至下游水渠，导致大量泥渣沉积于水渠底部，形成长约3公里左右的灰白色污染带。水渠部分河段水土保持不到位，出现塌方、挤占河道现象。
鹄山镇巡河流于形式，对辖区内的水库污染问题毫不知情，存在河（湖）长制形同虚设，监管层层失守问题。
桃江全南信丰接壤段采砂监管不力
江西省第三生态环境保护督察组督察赣州市发现，桃江全南信丰接壤段大量砂场非法侵占桃江河道岸线，采砂监管不力，生态环境破坏严重。
桃江系赣江水系贡水支流，发源于全南县，自西南向东北流经龙南市、全南县、信丰县，在赣县注入贡水，其中全南县社迳乡下江口至信丰县崇仙大桥段约5.5公里范围内，8家砂场长期非法侵占桃江河道岸线，采砂船舶随意停放，越界盗采，以河道清淤之名行非法采砂之实，河堤岸线遭到破坏。
督察发现，桃江全南信丰接壤段8家砂场在桃江河道岸线数公里范围内堆存大量砂石，侵占基本农田、耕地、林地等问题突出。还发现，砂场内砂石露天堆放，无降尘抑尘设施，洗砂废水直排河道，废弃船用发动机和废蓄电池露天堆放，环境风险隐患突出。
2020年以来，信丰县未设置采砂船舶集中停靠点，督察发现采砂船舶随意停放问题突出，其中信丰县崇仙桥至水西砂场非法停靠采运砂船舶23艘，多数采运砂船舶证照不齐，废弃采砂船舶（机具）清理不到位，在河道内长期随意停放，采砂船舶日常监管形同虚设。
2023年2月，前期调研发现，全南县建源建材厂在全南县社迳乡下江口小组河段用吸沙船实施盗采，泥沙废水在水面形成明显黄色污泥带。进一步督察调查发现，2020年以来，此段河道非法采砂时有发生，群众反映强烈，采砂信访投诉不断。由于非法无序开采，河道部分岸线坍塌，护堤树木因岸线坍塌淹没枯死，卫星图片对比显示，河中小沙洲几乎消失，生态破坏严重。
崇仁县畜禽粪污资源化利用部署推进不力
江西省第四生态环境保护督察组在抚州市督察发现，崇仁县对畜禽粪污资源化利用部署推进不力，环境污染问题突出，群众反映强烈。
崇仁县现有规模以上养殖场70家，2022年产生粪污量为98.5万吨。近年来，畜禽养殖污染问题一直是该县群众反映强烈的突出生态环境问题，历次中央、省生态环保督察向崇仁县交办和2021年以来12345、12369等平台畜禽养殖领域信访件48件。
据了解，崇仁县委、县政府明确规定，县农业农村局负责牵头做好农业污染源头减量及农业废弃物综合利用，县畜禽产业发展中心（原崇仁县畜牧水产局）负责养殖业污染源头减量及畜禽粪污资源化利用工作。但督察发现，两部门存在职责交叉，实际工作中推诿扯皮，县农业农村局未履行牵头抓总职责，县畜禽产业发展中心至今未编制“三定方案”，主管工作无抓手，导致畜禽粪污资源化利用推进不力。崇仁县宏绿源牧业有限公司大量养殖废水未经处理直排西宁河，对下游3公里处的相山镇饮用水水源地造成威胁。
2022年8月，总投资1.2亿、年处理畜禽粪污35万吨的崇仁县福正源生态农业有限公司投产。但作为全县唯一一座畜禽粪污集中处理中心，却长期低效运行，截至督察进驻时，仅陆续接收4家规模养殖场的部分粪污。2022年8月至2023年2月，半年共处理养殖粪污1.73万吨，仅为处理能力的10%。督察组抽查发现，已纳入集中处理中心的养殖场，也仍然存在粪污偷排问题。
督察还发现，崇仁县畜禽养殖粪污资源化利用基础数据仅简单通过直联直报信息平台自行填报，县畜禽产业发展中心未实地核查数据的真实性，行业监管职能严重缺失。
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