如何用好调查研究这个“传家宝”?
【谷腾环保网讯】调查研究是谋事之基、成事之道,是做好各项工作的基本功和重要法宝,也是这次主题教育的重点措施。纵观党的历次重大教育,调查研究始终是重要内容、重要环节并被加以强调,这也成为我们党内教育的一个鲜明特点。重视调查研究,是我们党开展重大教育的基本做法和基本经验。前不久,中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,对党员干部开展调查研究提出了重要要求。为把这次主题教育做深做实,应紧密结合当前生态文明建设和生态环境保护实际,聚焦工作重点、难点开展调查研究,把调查研究贯穿主题教育全过程,努力把我党的这个“传家宝”变成现实工作的“应用宝”。
笔者认为,做好调查研究,应注意把握好三个环节。
要端正调查研究的态度。只有以正确态度和科学方法进行调查研究,才能察得实情、取得实效,调有所得、研有所获。要有“问道于基层”的虔诚。调查研究之前,确定主题、制定具体方案是必要的,但不能先入为主,先有观点、先有结论,下去调查研究只是为了给自己的预设的观点、结论找例证。结论一定要在调查研究之后、在科学分析研究基础上产生,实事求是,是什么就是什么。要真正放下身段。坚持从群众中来,到群众中去,眼睛向下,扑下身子、放下架子,真诚听取人民群众的呼声,体察他们的情绪,总结他们的经验,汲取他们的智慧。如此,才能把情况摸清、摸实、摸透。
要把沉在下面的问题打捞上来。调查研究要想有所收获,就要把调查的功夫做实。要多采取“四不两直”的方式,既“身入”基层,又“心到”基层,避免浮在表面、流于形式。今年全国两会之前,生态环境部黄润秋部长赴河南部分地区,对焦化、钢铁、玻璃等重点行业落实《大气污染防治法》,执行重污染天气应急减排措施情况开展突击检查的做法,给全国生态环境系统做出了示范。要把存在的问题找准。新时代、新征程生态环境保护工作面临不少新问题,问题就是我们调研的课题。污染防治攻坚战已进入第6个年头,已由“全面打好”阶段进入到“深入打好”阶段;省以下环保垂直管理改革、机构改革和综合执法改革三项重大体制改革已全面完成。在这种大背景下,还有一些问题需要调查明白,比如秸秆焚烧、监测数据造假老是禁不住的问题,系统内干部职工屡有违反八项规定甚至违法违纪现象的问题,垂直管理以后县级派出局基层干部成长发展问题等等。调查研究就是要把沉在下面的问题打捞上来。要把研究环节做深。调查研究,包括调查与研究两个环节。调查很重要,研究更关键,光调查不研究,等于白调查。对调查得来的大量材料和情况,要进行一番由此及彼、由表及里的深入分析,透过现象看到本质、找到规律,在此基础上拿出好的办法、作出正确的决策。
要切实推动问题的解决。调查研究不能止步于发现问题,调查研究的成效最终要体现在问题的解决上。要以问题为导向,务必着力推动解决问题。不仅要“看病”,还要“开方”,拿出解决问题的招数。对调查研究中发现的问题要研究透彻,找准根源和症结,拿出解决问题、促进工作的思路办法和政策举措、实招硬招,确保每个问题都有务实管用的破解之策。要建立督办整改的制度机制,加强问题解决情况的督查督办。要梳理形成问题清单、整改责任清单,逐一列出解决措施,明确责任单位、责任人和完成时限,实行台账式跟踪督办,确保问题不解决不放手,使每一次调查研究的过程都成为推动问题解决、推动事业发展的过程。
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