工业园区应成为绿色低碳发展主战场
【谷腾环保网讯】党的二十届三中全会提出深化生态文明体制改革,健全绿色低碳发展机制。工业园区是我国经济发展的动力源,是绿色低碳发展的主战场,应发挥好工业园区的改革牵引作用,推动绿色高质量发展。
优化新质生产力布局。立足绿色发展有序推进调区扩区。统筹好新型城镇建设和新型工业化发展,合理确定工业园区未来建设用地规模,支持工业园区根据绿色低碳发展目标推动调区扩区。不断完善园区空间功能。优化园区产业和周边生活、商业用地布局,提升园区产业用地使用效率。提升标准厂房和高层的办公楼的使用效率,不断优化园区开发时序,发挥好引擎性项目的园区后续开发撬动效应。推动园区开展节约集约用地评价与监管。推动园区土地利用率与园区用地计划指标增减结合。推广“用地清单制”等制度创新,鼓励企业签订入园协议和土地先租后让合同,从而推动园区土地集约高效利用。
提升综合治理效能。强化园区及企业污染防治主体责任。对污染防治重点企业实行科学准确考评,加强日常监管,降低环境风险,推动园区绿色低碳循环发展,不断提高园区治污能力和清洁生产水平。按照绿色低碳发展需求引导企业、社会投资进入园区的环保市场。探索建立园区主导、市场主体的园区环境污染治理新模式,推动园区环境第三方治理向纵深推进。
推进产业转型升级。不断完善园区循环经济链条,推动产业循环化、数字化转型。积极引导市场主体链接园区内外企业,健全资源循环体系,完善循环经济链条。强化数智赋能增效。引导园区企业运用互联网思维,对传统产业进行生产技术、工艺流程的数字化改造,从而优化生产流程,减少污染物和碳排放。引导园区企业强化精益制造等先进生产方式和管理理念,打造柔性生产、精益管控的数字化生产新引擎。
加快构建现代化产业体系。优化产业结构,推动传统产业升级和绿色低碳产业落地。不断优化园区产业结构,淘汰落后产能,提升园区绿色产品供给能力和水平。加快生态环保、电子信息、新能源汽车等绿色低碳产业的优化布局,推动园区传统产业与战略性新兴产业融合发展,激发园区绿色低碳发展的新动能。统筹工业园区差异化发展,培育区域优势特色产业。围绕做强产业链优势环节,加快构建“产加销服”“科工贸金”“农文旅教”等一体化产业体系,提升园区产业链供应链现代化水平。
作者单位:中共江西省委党校
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