宁波“环保管家”让企业在遇到环境问题时“有医可寻、有药可医”
【谷腾环保网讯】日前,在浙江省宁波市江北九方和荣电气有限公司大门口,安全主管邓伟希早早等在那里:“请老师们来看看我们整改优化后的喷漆车间。”这家以生产机车电容器为主的企业将喷涂车间从原来的无组织排放状态整改为半封闭作业,废气处理效率大大提高,超过了90%。这背后,默默“支招”、跟踪服务的“环保管家”,功劳不小。
近年来,宁波市生态环境局江北分局将“环保管家”服务企业工作做细做实,让企业在遇到环境问题时“有医可寻、有药可医”,护航绿色高质量发展。
既“无事不扰”又“无处不在”
基层环保所配置不足,与辖区街道管理需求脱节等一直是困扰江北分局的“老大难”问题。引入环保管家派驻至辖区街道后,不仅充实了基层环保力量,更搭建起街道与生态环境部门沟通的桥梁。
每走访一家企业,环保管家都以“望、闻、问、切”的方式,开展资料查阅、现场检查、人员访谈等形式,从建设项目审批验收、废水、废气、固废、排污许可证、环境管理台账、环境安全、辐射源等8个方面对企业生态环境问题进行全覆盖、全方面诊断排查,提出具体解决措施,形成一份精准的生态环境问题诊治服务方案,并积极协助企业进行问题整改、闭环,将辖区企业潜在的生态环境违规违法行为消除在萌芽状态,提前排除企业存在的突发环境事件安全隐患,推动企业污染治理水平整体提升。
“以前在生产环保方面有困惑不知道问谁,自从他们入驻园区后,经常上门帮我们指导工作,我们的环保问题少了,生产更为规范,无形中形成了一个良性发展循环。”宁波精达成形装备股份有限公司环保负责人陈小龙表示。
由于涉及工业涂装等产污工序,这家以生产高速精密冲床和换热器设备为主的企业此前一直因环保问题而“头疼”。在“环保管家”的建议下,该企业对喷漆房进行了封闭式改造,并安装了先进的水喷淋+低温等离子废气处理设施。“以前我们这个车间里味道刺鼻,现在走进来,几乎闻不到了。”陈小龙说。
为将触角延伸到企业发展的“细枝末节”,环保管家还引入了“一对一企业结对”模式,在辖区内筛选出具有类似生产工艺及污染治理设施的生产型企业,以“师带徒”的方式对困难企业提供更精准的帮扶。
截止2024年9月,江北环保管家共巡查企业2253家次,指导帮扶企业608家,发现问题543个,已解决问题约380个,剩余163个问题正在积极整改中,累计协助处理信访投诉件110起。一条条帮扶台账,让企业迸发了活力,让园区释放出绿动能。
变“来者不拒”为“伯乐相马”
近日,江北金山智造园园区管理负责单位和环保管家团队对着环境管理指南逐条研究,又对照国家产业政策、环境保护规划、污染物总量控制要求等一一比对,最终得出宁波某电子材料有限公司“不宜入园”的结论。
据了解,这是一家采用液相还原法生产银粉的国家高新技术企业,随着下游光伏行业蓬勃发展,企业产能急需扩张。而金山智造园作为江北区首个国资收购工业用地进行“二次开发”的样板项目,不仅地理位置优越,而且生活配套齐全,可以全方位满足不同进驻企业的多样化需求,实现产城人高度融合,企业负责人表达了入园的强烈意愿。
然而,由于其生产流程涉及化学反应工艺,不符合区域“三线一单”要求,该企业在环保管家的审慎评估下被拒之门外。
“目前,这是我们入园以来否决的第一个不符合‘三线一单’要求的项目,从短期看招商引资有损失,从算长远账来看,可以减轻后续审查程序负担,对产业链健康有保障。”金山智造园园区管理负责人感慨道。
据了解,为促进金山智造园营商环境提档升级,环保管家打造“提前介入、靠前服务”的增值化工作机制,以专业、严谨的态度深入意向入住企业,对企业的生产流程、环保设施配备以及环境管理体系建设情况进行考察评估,科学研判其入住的可行性,并提供专业化的指导。
一头是严格准入,另一头是精准护航。
环保管家还为金山智造园编制了江北区首个“以新兴产业服务中心牵头,环保管家做技术支撑,产业园区负责实施”的环境管理指南。指南涵盖环保手续、废气、废水、固废、噪声、排污许可、环境管理七大块要求,直切园区环境管理的薄弱点,切实提高园区和入住企业的环保管理水平,为金山智造园筑牢了绿色防线。
筑巢引凤栖。截止9月底,经环保管家评估,金山智造园预计将有20家企业拟入住。江北分局计划将该特色服务在全区产业园区广泛铺开,为打造绿色、生态、可持续发展的江北区产业集群注入强大动力。
从“分散管理”到“统一规范”
江北分局积极探索具有江北特色的新型环保管家管理模式,针对辖区内环保管家具体服务内容不清晰、实际服务效果未尽如人意等问题,通过整合,由以往街道各自聘请、分散管理的松散型组织形式,转变为统一管理,规范化、专业化的服务团队。
江北分局建立“153工作机制”,即建立一支高素质的新型环境综合服务队伍,规范管理模式、服务标准、服务流程、绩效评估、人员标识五项服务内容,明确全覆盖、智治、提质三大服务目标,有效提升“环保管家”基层综合服务能力。
目前,经过大气污染防治、水污染防治、土壤及固废污染防治、建设项目审批管理、环境应急、廉政教育、现场实操等多方面内容培训的12位环保管家工作人员已全部派驻至指定街道和园区开展环保管家服务。
同时,江北分局编制并落实《环保管家总体服务方案》《江北区环保管家绩效考核制度》《江北区环保管家制式服装和标志管理办法》《宁波市生态环境局江北分局环保管家工作管理制度》《宁波市生态环境局江北分局环保管家培训制度》等相关管理制度文件,从环保管家入职前业务培训、服装标识到入职后的服务标准、服务流程、绩效评估,规范一整套完整的管理体系,对环保管家规范化建设、服务质量开展季度及年度考核,着力提升队伍辨识度、业务能力和入企帮扶的质量。
环保管家还致力于打造生态环境整体智治体系,在入驻后,依托街道和工业园区相关科室摸清企业基础底数,结合入企帮扶工作和生态环境问题诊治服务方案,动态掌握企业基础信息、审批情况、产品方案、工艺流程、三废治理设施情况等,依托精细化的“一企一档”数字化平台,以“最多跑一次,一次全查完”为工作总基调,提升执法温度,切实替企业“减负”。
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