两家企业被移出，国家级绿色矿山名录移出管理更严了
更新时间：2025-02-05 10:31
来源：中国环境
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【谷腾环保网讯】近日从自然资源部官网获悉，2025年1月6日，自然资源部等七部门根据《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》（以下简称《通知》），制定发布了《国家级绿色矿山名录移出管理工作要求》（以下简称《名录》）。
《名录》明确了国家级绿色矿山名录移出情形和程序，为绿色矿山名录的管理提供了明确的操作指南和政策依据。随后的1月9日，黑龙江龙煤鹤岗矿业有限责任公司兴安煤矿也因发生安全事故被移出国际级绿色矿山的名录；1月17日，瓮福（集团）有限责任公司瓮福磷矿因注销原因也被移出国家级绿色矿山名录。
“这两起公开移出案例，堪称国家级绿色矿山管理的里程碑事件，标志着国家级绿色矿山名录管理不再流于形式，而是真正做到了公开、透明、公正。充分展现了绿色矿山名录管理的透明度和公正性原则，也凸显了国家在绿色矿山管理方面所取得的显著进步。”中关村绿色矿山产业联盟秘书长王亮告诉本报记者，“这些迹象表明，绿色矿山建设正步入一个令人瞩目的新时代。2025年，绿色矿山的常态化管理机制必将全面启航，开启绿色发展的新篇章。”
绿色矿山移出条件和工作程序不断趋严
据了解，近年来，绿色矿山名录的移出条件和工作程序不断趋严，有力地推动了绿色矿山建设的深入发展，促进矿业行业的绿色转型和可持续发展。
2024年，自然资源部、生态环境部等7部委联合发布了《通知》。不仅明确了绿色矿山建设的总体方向、核心要求和发展目标，为推进绿色矿山建设提供了政策指引，还特别指出了绿色矿山移出名录的具体条件，包括矿山存在证照不全、未依法执行行政处罚决定、存在违法开采行为，或者不符合绿色矿山建设评价指标且未在规定期限内完成整改等情形。
此次《名录》的发布，进一步明确了国家级绿色矿山名录移出情形和程序。绿色矿山存在证照不齐、过期未及时延续或被吊销，受到行政处罚后在履行期限内未执行到位、违法开采特别是越界开采、擅自改变开采方式等《绿色矿山名录动态管理要求》规定的14种情形之一的，将被移出绿色矿山名录。此外，被查实不符合《国家级绿色矿山建设评价指标》要求，且未能在6个月内完成整改的，也将被移出绿色矿山名录。
根据，《名录》，地方自然资源主管部门在日常监管中发现，或者接到有关部门提出的线索，经核实确需移出国家级绿色矿山名录的，由省级自然资源主管部门向自然资源部提出移出建议。自然资源部收到省级自然资源主管部门的移出建议、接到有关部门提出需要移出名录的线索，或在日常工作中发现相关线索后，将及时组织核实，必要时征求有关部门意见。经核实，符合移出名录条件的，以自然资源部公告形式将该矿山移出名录，并将移出结果主动推送相关省级自然资源主管部门。省级自然资源主管部门要主动告知被移出名录的矿山企业在被移出期间不得使用“全国绿色矿山”或“国家级绿色矿山”称号，不享受相关支持政策；如企业设有牌匾标识的，予以摘移封存。
“具体的移出条件和公开透明地名录执行管理政策，既可有效促使矿山企业加强规范运营，自觉遵守绿色矿山建设的相关要求，又极大增强了公众对绿色矿山建设的信任感和支持度。体现出绿色矿山管理体系正逐步迈向规范化和透明化的新高度。”王亮指出：“在《通知》和《名录》的指导下，绿色矿山名录的管理透明度实现显著提升。一方面，可以确保绿色矿山名录中的矿山企业能够持续符合绿色发展要求；另一方面，也对存在违规行为的企业形成了有效约束和惩戒。”
管理规范与透明度促进矿业可持续发展
据悉，绿色矿山的遴选工作于2019年开启。在2019年与2020年间，自然资源部在全国范围内开展了绿色矿山的遴选工作，旨在选拔并推广一批践行绿色发展理念、引领行业绿色发展的矿山企业。经过严格评审，截至2020年，全国已有1254家矿山企业成功入选国家级绿色矿山名录。
然而，自2021年以来，由于政策调整、市场环境变化以及疫情等不可抗力等多种因素的叠加影响，全国性的绿色矿山遴选工作暂时未能继续进行。为加强绿色矿山名录的管理，自然资源部办公厅相继发布了《关于开展绿色矿山“回头看”的通知》和《关于开展2023年度绿色矿山实地抽查核查工作的通知》，这两份通知明确了对绿色矿山保持情况的核实要求，通过实地抽查、核查等方式，对绿色矿山的持续改进情况进行了全面、细致的检查。
“相关数据显示，经过抽查、核查，截至2023年底，国家级绿色矿山名录中的矿山数量已调整至1073家。这意味着期间有181家矿山因不再符合国家级绿色矿山的建设标准或存在其他问题，被依法依规移出了名录。虽然这181家矿山的具体名单未公开，但这一动态调整过程体现了国家对绿色矿山管理的规范性和严格性。”王亮介绍道，对矿山企业而言，这既是一种警示也是一种鼓励。进入绿色矿山名录并非一劳永逸的荣耀，而是持续奋斗、不断提升绿色矿山建设水平的动力源泉。矿山企业应以此为新的起点，将建设绿色矿山作为推动矿业转型发展的核心抓手，勇于探索和实践绿色矿山发展的新模式、新路径，为矿业的可持续发展贡献更大力量。
绿色矿山建设是推动我国矿业可持续发展的重要途径，而绿色矿山名录的规范透明管理是其成功实施的关键所在。王亮认为，下一步，企业应进一步加强绿色矿山建设的宣传和推广工作，提高社会的认知度和参与度；同时，相关部门应继续完善绿色矿山名录的管理制度，加大监督和管理力度，确保绿色矿山建设能够持续、健康地发展。
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