如何让电子垃圾走向绿色环保
近年来,电子产品的更新换代越来越频繁,人们在享受这些高科技产品的同时,也被越来越多的电子垃圾所围困,被随手扔进垃圾桶的手机电池、当废品卖掉的旧电器,甚至一个小小的电源开关……一旦处理不当,这些就会对我们的生存环境造成污染。随着节能、环保越来越被人们重视,电子垃圾问题已经成为全社会高度关注的焦点,如何解决其污染问题,充分利用其中的宝贵资源,让电子垃圾走向绿色环保,是摆在人们面前的一个不容忽视的环境问题。
提高对电子垃圾的认识
电子垃圾是指已经报废的各类计算机、打印机和手机、家用电器等电子产品。电子垃圾不仅量大而且危害严重。电子垃圾污染像一个隐形杀手,已经对市民的生活构成严重威胁。。一个不容忽视的问题,如果处理不当对人和环境造成严重危害。特别是电视、电脑、手机、音响等产品,含大量有毒有害物质。废旧家用电器中主要含有六种有害物质:铅、镉、汞、六价铬、聚氯乙烯塑料、溴化阻燃剂。电视机阴极射线管、印刷电路板上的焊锡和塑料外壳等都是有毒物质。一台电视机的阴极射线管中含有4至8磅铅。制造一台电脑需要700多种化学原料,其中含有300多种对人类有害的化学物质。一台电脑显示器中铅含量平均达1公斤多。铅元素可破坏人的神经、血液系统和肾脏。20多年前,美国政府就禁止在建筑中使用含铅油漆。电脑的电池和开关含有铬化物和水银,铬化物透过皮肤,经细胞渗透,可引发哮喘;水银则会破坏脑部神经;机箱和磁盘驱动器中的铬、汞等元素对人体细胞的DNA和脑组织有巨大的破坏作用。如果将这些电子垃圾随意丢弃或掩埋,大量有害物质渗入地下,造成地下水严重污染;如果进行焚烧,会释放大量有毒气体,造成空气污染。
我国家用电器已经开始进入报废高峰期。有关统计表明,这些电器大多是20世纪80年代中后期进入百姓家庭的,按10~15年使用寿命计算,从2003年起我国每年至少有500万台电视机、400万台电冰箱、600万台洗衣机需要报废。而近年来,我国电脑、手机消费量激增。2004年全国电视机保有量约3亿台,电脑保有量约3000万台、手机保有量近3亿台,每年手机报废量约7000万部,旧电脑500万台,另外,据统计,全世界的电子垃圾,80%被运到亚洲,其中90%丢弃在中国。这样算来,我国每年要容纳全世界70%的电子垃圾。电子垃圾处理不当,对环境污染非常严重。无论是不加任何处理的掩埋、焚烧、或者丢弃,其产生的有害物质都将对土壤、空气、水源造成极大的污染。可以预见,电子垃圾将逐步成为我国环境污染的严重问题。
电子垃圾具有双重性:既有对环境造成污染的潜在危险性,又有可以作为再生资源的可回收利用性。别看电子垃圾危害严重,如果利用得当的话,它将是一种可再生利用的资源。特别是近期国际上新提出了新经济理念循环经济,它改变了传统经济以“资源—产品—废弃物”模式,以“资源—产品—再生资源”循环的特征,达到低消耗、低污染、高利润,以最小的资源和环境代价获得最大的经济社会效益。按照这个新经济理念,随着矿产资源逐步衰竭和科学技术水平提高,循环经济将无条件地被全社会接受,并且很多废弃物将成为未来的主要“矿产资源”。确实如此,废旧电器等电子垃圾全身都是宝,是即将开采的新型资源。以计算机为例,其成份如下:钢铁约占54%、铜铝20%、塑料17%、线路板及其它1%,而线路板含有金、银、钯等贵金属。
我国电子垃圾污染防治工作还处于起步阶段,尚未建立电子垃圾的回收管理制度,除极少数被生产厂家回收处理外,大量的电子垃圾或作为普通垃圾被填埋,或在不具备条件的小作坊里被拆散回收,潜在的环境污染相当严重。虽然,目前我国电子垃圾威胁环境安全尚未像工业污染那样严重,但是我们绝不能走发达国家先污染后治理的老路,俗话说“人无远虑、必有近忧”,电子垃圾污染问题应该引起政府、社会及方方面面的高度重视,我们不超前作好防治电子垃圾污染的各项政策、技术和管理工作,防患于未燃,电子垃圾的污染将会无情地报复我们。
当前我国电子垃圾处理中存在的问题
1、“家电回收游击队”将回收的家电改头换面后流向农村市场和二手电器市场,这些超期服役的家电存在着高电磁辐射、高污染的安全隐患。
2、地下黑工厂从“家电回收游击队”手中收购废旧家电,将其拆解以回收贵重金属,却将大量有毒有害的废弃物丢弃焚烧,严重污染了土壤、大气和地下水。
3、将电子垃圾视为普通市政垃圾做简单的填埋或焚烧处理。电子垃圾的焚烧将排出有毒气体并加速其扩散步骤,许多城市都通过焚烧来处理固体垃圾。如果中间夹有电子垃圾也将一起被焚烧,排出有毒气体。另外,不规范的小规模“手工坊”则采取直接用火烧的方式,尤其是电线,直接烧掉外皮来“提取”电线内的铜。没有具备正确的分离回收和再利用制度的地方,经常通过焚烧来处理电子垃圾。部分地方也禁止填埋显像管等零件。
做好电子垃圾的污染防治以及回收利用的建议
1、加大对污染防治知识的宣传力度,提高全社会的环境意识。各级政府和各有关部门要做好呼吁和宣传工作,不仅要让从事生产、进口、销售、维修和废旧家电回收处理的自然人、法人及相关组织,了解电子污染对环境和人体的危害,还要不断提高全社会的环境意识,鼓励公众参与,营造良好氛围,形成良性循环。享受良好环境是每个公民的权利,保护环境也是每个公民义不容辞的责任,健康、美好的环境需要全社会的努力和创造。同时利用每年的“6.5”世界环境日,开展声势浩大的宣传活动,充分利用电视、报纸、宣传栏等宣传媒体,并通过设立咨询台、悬挂横幅、发动宣传车,现场解答环保法律法规知识等形式宣传环保知识,加大宣传教育力度,通过报纸、网络等媒体进一步加大对废旧电池和电子垃圾危害及管理知识的宣传教育,不断提高公众学习、参与和防治意识,进一步提高广大干部群众对环境保护重要性的认识,引导他们将电子垃圾送到正规的回收企业。
2、加大对相关责任单位的监管力度,防止电子垃圾污染环境。目前,我国废旧家电拆解市场管理的混乱状态,不仅造成了严重的环境污染,而且还给安全带来很大隐患,应引起各级地方政府的高度重视。为此建议,各级政府有关部门对现有处理废旧家电的市场进行规范,工商和环境保护等行政行政主管部门要采取联合行动的办法,对污染严重的非法拆解作坊坚决给予取缔。
3、鼓励和扶持废旧家电回收处理企业。在规范现有市场的同时,政府要疏堵结合,利用经济手段和政策措施来鼓励和扶持废旧家电回收处理企业。目前废旧家电大量进入非法拆解作坊,而不送到有资质的废旧家电回收处理企业,其原因主要是非法拆解工艺大多是地下工厂,不考虑环境污染问题,成本极低;而正规的企业要考虑环保问题,必须采用先进的工艺和设备,不仅投资大,而且回报期长,这就需要国家政策的扶持。
为此,建议国家制定废旧家电回收处理优惠政策,对回收处理企业其进行适当补贴,还可以采取利用国债建厂,经营中在一定长的时间内实行免税政策等措施。这样可以在很大程度上可以降低正规回收体系的准入门槛,为我国整个回收体系的建立与不断完善打下良好的基础。厦门绿洲环保产业股份有限公司是厦门市第一家按照国家规范建设的全过程无害化处理的处理场。目前,厦门一家知名的电脑生产企业的废旧产品已交给该公司处理。
4、加快立法,尽快出台相关法律法规。我国一直未对电子垃圾的回收处理体系予以规范,造成一系列的环境和资源问题。因此我们应借鉴国外的立法经验并结合我国的具体情况,迅速建立和完善我国的电子垃圾立法体系,明确电子垃圾回收、处理的方式和责任;建立以生产者责任制为核心的生产、销售、使用三位一体的电子垃圾回收处理责任制;电子垃圾处理费用由生产者、销售商、使用人共同分担,政府给予补贴;建立完善的废旧家电回收体系;国家制定标准,规定电子产品使用绿色环保材料,在家电产品上标注报废期及回收处理提示信息,逐步做到禁止需回收处理的家电进入市场。通过建立和完善我国的电子垃圾立法体系,从而促使电子垃圾回收处理体系的建立,这对节约资源、保护环境具有重大意义。在废旧家电立法方面,一些发达国家已经取得了成功的经验。例如,德国1994年9月公布了《循环经济和废物清除法》;日本1998年6月实施了《家电再生商品法》;欧盟2003年2月颁布了《报废电子电气设备指令》和《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》等,值得我们借鉴。目前,我国废旧家电产品回收利用管理还处于无法可依的状态,而且也还没有建立起必要的废弃标准。为此,建议加快我国立法步伐,尽快出台相关法律法规,并制定相关的废弃标准。
5、提高电子垃圾回收利用水平。电子垃圾其实是一座难得的“金矿”,其所含的金银可以深加工而再利用。任何一个电器里都要用到贵重金属金银。实际上,垃圾是放错地方的资源,在废旧家电中还有相当一部分部件可以重复利用和作为再生资源的,如果能采用先进工艺进行处理,这些废旧家电不但不会危害环境,而且将产生良好的经济和社会效益,废旧电器等电子垃圾回收产业具有广阔的发展前景,是当今世界的“朝阳产业”。针对我国目前电子垃圾利用缺乏必要的科技手段,至今还未能建立起采用高科技手段,实现循环利用大型规范的处理机构。建议:一是制定电子产品回收利用行业技术标准,提高进入门槛,强制执行环保措施,确保使用高科技手段,以避免和减少环境污染。二是国家建立激励和补贴政策,强制国内生产企业回收处理废旧家电及电器产品,在每个城市都应该建立废旧家电交换中心,这样不仅可以减少废旧家电的产生量,减轻环境污染和对人体健康的危害,更重要的是还可以使资源得到最佳利用,实现循环利用。三是实行“污染者付费”制度。即消费者有义务将废旧家电交售给回收企业,不得擅自丢弃、自行拆解、拼装并销售。同时在废弃家电时还需交纳一定数额的回收处理费,以积累资金,促进电子垃圾产品回收利用技术的研究开发。
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