大力发展中水回用工程的可行性分析
摘要：本文先介绍了中水的定义和分类，而后论述了我国现在大力发展中水回用的必要性、可行性、重要意义，结合铜陵市的现状论述了铜陵市发展中水势在必行，并结合实际初步阐述了铜陵市实现中水回用的战略目标和改革措施。
关键词： 中水回用 可行性
1中水的基本概念及其分类
1.1中水的基本概念
“中水”（Reclaimed water）是对应给水、排水的内涵而得名，翻译过来的名词有再生水、回用水、杂用水等，是指排放的生活污水、工业废水经回收处理后可以再利用的水。“中水”的定义有多种解释，在污水工程方面称为“再生水”，工厂方面称为“回用水”，一般以水质作为区分的标志。城市污水经处理设施深度净化处理后的水统称“中水”。其水质介于自来水(上水)与排入管道内污水(下水)之间，故名为“中水”。其主要是指城市污水或生活污水经处理后达到一定的水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用水。
“中水”利用也称作污水回用，它的回用，一方面为城镇供水开辟了第二水源，可大幅度降低“上水”（自来水）的消耗量；另一方面在一定程度上解决了“下水”（污水）对水源的污染问题，从而起到保护水源、水量的作用。在美国、日本、以色列等国，厕所冲洗、园林和农田灌溉、道路保洁、洗车、城市喷泉、冷却设备补充用水等，都大量的使用中水。
1.2中水的一般分类
中水可主要用作农田灌溉、城市绿化、工业用水、非居民饮用水等。中水系统按照其不同的用途，可分为以下三大类：
建筑中水系统：在大型建筑物或建筑群中建立的系统；
区域中水系统：在建筑小区、院校或机关大院内建立的中水系统；
城市中水系统：又称污水回用系统，是在整个城市规划区内建立的中水回用系统。
2发展中水回用的必要性
2.1水资源的紧缺
我国是一个水资源贫乏的国家，属世界上13个贫水国之一，人均水资源是世界平均水平的1/4。同时，我国地域广大，水资源在时间和地区分布上很不平衡，南方多北方少，北方大部分地区，尤其是哈尔滨人均水资源更低。海河、淮河、辽河、黄河流域人均水资源量约为全国平均水平的1/5，海河流域包括京津两市人均水资源量仅为全国平均水平的1/7。
随着经济发展和城市化进程的加快，城市缺水问题尤为突出。当前相当部分城市水资源短缺，城市供水范围不断扩大，缺水程度日趋严重。据统计，全国669个城市中，400个城市常年供水不足，其中有110个城市严重缺水，日缺水量达1.6×106m3，年缺水量6.0×108m3，由于缺水每年影响工业产值2000多亿元，未来我国水资源紧缺的形势将更为严峻。同时地区分布不均，水土资源不相匹配，很多地区严重缺水。
2.2水资源的浪费加剧了供需矛盾
在水资源紧缺的同时，用水浪费严重，水资源利用效率较低。全国工业万元产值用水量 91m3，是发达国家的10 倍以上，水的重复利用率仅为40%，而发达国家已达75%～85%；农业灌溉用水有效利用系数只有0.4左右，而发达国家为0.7～0.8；我国城市生活用水浪费也很严重，仅供水管网跑冒滴漏损失就达 20%以上，家庭用水浪费现象也十分普遍。
2.3水环境的日益恶化
我国水体水质总体上呈恶化趋势。1999年全国污水排放量为606亿m3，其中 80%以上未经处理直接排入江河湖库水域。全国水土流失面积367万km2，占国土面积的38%。全国地下水多年平均超采量约74亿m3，已形成164个地下水超采区，部分地区出现地面沉降、海水入侵等问题。北方地区“有河皆干，有水皆污”，南方许多重要河流、湖泊污染严重。水环境恶化，严重影响了我国经济社会的可持续发展。
2.4中水回用的必要性
针对我国水资源紧缺的现状，主要依靠开源节流。“南水北调”可以缓解一下我国水资源的分布不均，但也必然会对我国的环境产生一定的影响，耗资巨大，而且也只能缓解部分地区的的用水压力，无形中大大提高了用水成本。这个时候应该借鉴我国古代自己自足的经济理念，在每个城市、地区，建立中水回用，把收集来的污水经过轻度处理达到一定的标准后，用做再回用于厂区生产用水和区域内的绿化浇灌、车辆冲洗、道路冲洗、坐便器冲洗等非生活饮用水领域，提高水资源的利用效率，这是污水资源化的有效途径，同步达到了节源、开流，这也是根本的节约之道。
3发展中水回用的可行性
3.1技术可行性
目前，我国集中投入了大量的资金修建城市污水处理厂，治理水污染，缓解日趋严重的水资源紧缺问题；与此同时，这也为我国的中水回用奠定了良好的技术保障和基础设施保障。只需在城市污水处理厂加上配套污水回用装置，对城市污水在原有处理工艺上，进行深度处理，就可使其转化为符合一定水质标准的中水。在城市污水处理厂增设中水回用系统，从技术上说比较简单。这项技术在国外也早已成熟，在我国也早已有人研究。在中水回用方面可以向发达国家取经学习。
3.2经济可行性以及效益
3.2.1在原有城市污水处理厂的基础上发展中水回用
在污水处理厂增设中水回用系统，只需新建一个净水池，总投资约需2千万元。而新建一个供水量4万t／d的净水厂，总投资就需要约6千万元左右，此外，还需增设进水井、格栅间、提升泵房和送水泵房、变电所、维修间等，而且，还必须有水库与其配套。从投资情况看，污水处理厂增设中水回用系统仅占新建净水厂投资的30%左右，同时还可节省一个投资近亿元的5千万m3的水库。发达国家的成功经验表明，在城市污水处理厂增设中水回用系统是最为可行、有效的互益工程。
3.2.2建立污水处理行业新的经济增长点
我国大多数污水处理行业目前还需要依赖财政拨款，国家一边投资建设污水处理厂，一边还要拨款扶持，这在一定程度上给国家财政带来了沉重的负担。发展中水回用工程，可以让污水处理行业改变现在的经济模式，采用中水收费形式，可以给污水处理行业带来新的经济增长点。开展“三个同时”：同时收取污水费用，同时收取中水效益，同时开发新技术以降低污水处理成本。
3.2.3可观的社会效益
中水回用对于水质要求不高、需求量又大的行业，可以大量节约洁净水资源，控制排污口，减少排入自然水体的污染物，防治水污染。这对缓解城市水资源紧缺、减轻城市水污染都有显著功效。另外，中水回用在给污水处理厂带来经济效益的同时，还可以减少分摊的污水处理费用，实惠了民众，一举多得，为打造节约型社会增添又一新的亮点。
4发展中水回用的重要意义
首先，比远距离引水造价低。由于小区中水回用处理装置安装在每个城市、小区内，减少了输水管线的基建投资和运行费用，将污水处理到杂用水程度，其基建投资只相当于从30千m外引水，若处理到可回用作较高要求的工艺用水，其基建投资相当于从40～60千m外引水。
其次，比海水淡化经济。由于小区生活污水污染物浓度较低(小于0.1％)，可生化性较好，处理难度较小，而且可用深度处理方法加以去除。因此，当生活污水的排水作为中水水源时，主要污染物的浓度指标COD、BOD5、SS、NH3-N可满足处理技术要求。而海水则含有3.5％的溶解盐和大量有机物，其杂质含量为污水二级处理出水的35倍以上，因此无论基建费或单位成本，海水淡化都超过污水回用。
污水的回用开辟了第二水源，降低了小区新鲜水取用量，经处理后的污水回用于小区，减少了污水的排放量，减轻了受纳水体的污染，也减少了治理环境污染的投资。所以污水回用既节约了水资源，也消除了环境污染，具有多重效益。
5铜陵市发展中水回用的意义和改革措施
5.1铜陵市发展中水回用的重要意义
铜陵市为重工业城市，大型企业、厂矿较多，用水量大，现在随着开放引资、工业园的新建，将会有更多的外商工业、企业入住，这也必然将增加工业用水量和污水排放量。中水的回用，既可以降低工业新鲜水取用量，增加中水用点，又在一定程度上减少了长江出水口的排放量。并且工业园的修建，又驱使企业集中，大大减少了中水管道的一次性投入费用，推动中水回用的进程。
目前铜陵市的工业用水的水价为1.45元/t，而污水回用的处理成本测算仅为0.8元/t，而且随着水资源的枯竭，水价将逐步上涨，因此从经济效益上来看是十分可观的，同时将大大改善社会环境，改善生活环境，有效的保护和节约了水资源，为改善长江下游水体环境起了很大的作用。另外三级处理水回用于工业用水，污水不再直接排放到自然环境，从根本上清除了污水对环境的危害。根除污染，对改善城市生态环境有重要意义。
5.2铜陵市未来实现中水回用战略目标的改革措施
5.2.1未来建筑群体规划
从我国现在总体的水资源状况和利用发展来看，中水回用势在必行。目前，铜陵市的城建工作正在大规模的建设中，尤其是经济开发区正在开发建设，包括很多大型工业区、居住区，在政府的设计规划中，应该体现水资源的处理和利用：第一，把给水管网的水质等级独立供水（生产用水、生活非饮用水和生活饮用水）考虑其中，采取暂时性统一净水供应，但按水质要求分管，一旦中水回用投入使用，系统立即可改换为按水质单独供水模式；第二，为更好的利用中水，减少中水回用的工艺处理成本，凡新建开发区，采取雨污分离，生产用水和生活用水分离。
5.2.2水资源要实行统一管理
根据中水资源自身的特性和国际管理经验，强化对中水资源的权属管理，对中水的问题，要以区域为单元，进行统一规划、统一调度、统一管理，建立权威、高效、协调的区域管理体制。积极研究和推进区域中水资源统一管理的法制，并引入监督体制，加强对中水水质的监督，更好地适应社会主义市场经济发展的需要，实现水资源的可持续利用，保障我市经济社会的可持续发展。
5.2.3引入市场机制
中水回用工程建设周期长、投资大，很多效益都是公益性的。根据这样的特点，单纯依靠国家公共财政的投入是远远不够的，必须引入市场机制，建立多元化的投资体系，依靠市场发展中水。在铜陵市完全可以以排水公司或污水厂为负责单位，赋予一定的行政权，负责建设、管理小区污水；生活用水和中水用水分开，实行不同的运作方式。并且在逐步加大国家公共性财政投入力度的同时，充分发挥市场机制的作用，增加中水建设资金来源，调动人民群众参加中水建设的积极性。
5.2.4改革污水收费制度
水价长期偏低和征收不全，既助长了水的浪费，又使供水、污水等单位入不敷出，得不到良性发展。所以水价改革必须形成机制。积极推行和完善污水收费制度，加强对工厂和重污染企业的收费，建立合理的标准。
5.2.5加强科技创新，推进中水现代化进程
新时期的中水工程正在走来，需要依靠科技进步和体制创新，促进中水回用的现代化。应该加大研究投入，提高中水水质，减少污水处理成本，实现中水回用的最大经济效益和社会效益。
参考文献
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