广西提升城镇垃圾处理水平
到2010年,广西城镇污水集中处理率达到30%,垃圾无害化处理率达到60%
在广西推进城镇污水生活垃圾处理设施建设工作会议上,广西自治区党委书记郭声琨明确指出,广西将花大力气提升城镇污水垃圾处理水平。按“十一五”规划目标,到2010年,广西城镇污水集中处理率达到30%,垃圾无害化处理率达到60%。
目前,广西正处于工业化、城镇化加速期,城镇人口规模快速扩张,给生态环境带来巨大压力。2007年,广西全区市、县城镇的污水集中处理率仅为11.78%,远远低于全国44.99%的平均水平。最近,河池市由于城镇污水处理厂建设严重滞后,被国家环境保护部下达区域限批令,暂停新增化学需氧量排放的建设项目环评审批。
郭声琨说,广西全面推进城镇污水垃圾处理设施建设势在必行、迫在眉睫。在2010年前,广西力争新建123座城镇污水处理厂和84座生活垃圾无害化处理场。
那么,加快提升广西污水垃圾处理水平的重点和难点在哪儿?广西又如何迅速扭转被动局面?郭声琨表示,广西将从三个关键问题着手:第一,加强项目管理。城镇污水垃圾处理设施建设,投资量大、技术要求高、建设周期长、配套项目多,保证工程质量和使用效益非常关键。项目建设一定要符合城市总体规划、土地利用总体规划,按照城市排水专业规划的要求,统一规划,统一管理。
第二,保障资金投入。城镇污水垃圾处理设施建设一次性投入大,按照政府引导、社会参与、市场化运作的原则,把拓宽投融资渠道作为重要出路。只有推进污水垃圾处理产业化、市场化,全面引入竞争机制,按企业化、市场化的模式运作,实现城镇污水和垃圾处理的产业化,才能有效保障资金来源和投入。
第三,强化政策支持。按照“政府主导、市场运作、经营收费、合理补偿”的原则,建立和完善从规划、建设到项目运行监管一整套制度、政策和办法。政策配套过程中,完善落实收费政策,全面开征污水、垃圾处理费,加大征收力度,建立健全污水、垃圾处理设施运营长效机制。
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