我国首个静脉产业园面临电子垃圾回收尴尬
电子垃圾正日益成为危害人类生存环境的“环保杀手”。目前我国正面临“家电消费大国＋换代高峰＋生产大国＝电子垃圾产生大国”的严峻现实，然而，长期以来我国一直没有形成一套完善的电子垃圾回收和处理体系，电子垃圾回收基本上是靠街头“游击队”，而回收“正规军”却屡屡面临“吃不饱”的尴尬局面。
青岛新天地废旧家电及电子产品回收处理有限公司（以下简称新天地）日前与青岛市外商投资企业协会、青岛船东协会等十家行业协会发出联合倡议，呼吁协会会员企业参与废旧家电集中收回，将废旧家电交给有处理资质的企业，以减少环境污染及资源浪费。然而，缺乏完善的电子垃圾回收、再生渠道，以及行业监管乏力是导致电子垃圾回收企业“吃不饱”的主要原因。
正规回收企业“吃不饱”
新天地2005年开始建设国内第一个静脉产业类生态工业园，该工业园是在山东省备案的唯一一家负责处置山东省机关事业单位和国有企业电子垃圾的试点企业，同时也是山东省最大的拥有废旧家电及电子产品回收处理资质的“正规军”。
据了解，青岛市早在2003年就被国家发改委确定为国家废旧家电及电子产品回收处理体系建设试点市，2006年出台了《废旧家电及电子产品回收处理试点暂行办法》，要求机关事业单位废旧家电须由试点企业统一回收。在政府扶持下，新天地投资8000多万元建成了年可回收拆解30万台废旧家电的车间，成功运行了回收信息系统和网上交易平台。由于是政府强制执行，行政事业单位的废旧家电占据了新天地回收家电的绝大部分。
“目前新天地电子垃圾处理能力已达每年20万台，不久后随着新的生产线的投产，这一数字将提升为60万台。但像我们这种正规渠道，每年实际能处理‘电子垃圾’仅达到10万台，大量的生产能力闲置使企业长期处于‘吃不饱’的状态”。新天地董事长韩清洁如是说。
新天地副总栾成志对记者说，“目前新天地依然是在负重前行。现在只有20％的废旧家电在机关和企业，80％的都在社会上，针对整个社会的回收才是我们的工作重点”。
“我们每台废旧家电的回收价格只有30元，相比街头小商贩，我们的价格竞争力并不强。废旧家电回收讲的是规模效应，然而价格上的绝对劣势让新天地这支 ‘正规军’面对小商小贩组成的电子产品回收‘游击队’节节败退。”
栾成志表示，系统化回收是大势所趋，国家应该尽快出台强制规定，要求家电生产企业必须缴纳回收费用，新天地这样的企业才有机会发展壮大。
三大现象诠释回收难题
伴随着城市居民生活水平的日益提高，迎来了废旧家电“更新换代”的高峰期。如何处理废旧家电成了难题，不少市民面临着废旧家电“用之不便，弃之可惜”的窘境。
记者随即采访了几位社区居民，他们大多认为废旧家电卖不了几个钱，真是不值得费劲搬到卖场。相比之下，上门回收更加简单方便而且省时省力。对于目前家电商场推出的以旧换新活动，居民则表示“太浪费时间”。
当问及是否会考虑正规回收渠道时，部分居民表示，想交给他们处理但不知怎样联系，少数居民则坦言自己从并未听说过废旧家电正规回收部门。除此之外，居民们对电子垃圾的认识也存在着误解，好多人都认为它们并不是垃圾，而是可以转卖的商品，因此拒绝正规渠道的低价或无偿回收。
据专家介绍，市场上废旧家电 “回收——检修——流通”已经成为废旧家电的常规“消化”模式。而“翻新”旧家电由于元件老化，容易导致有害物质泄露，不仅对环境造成污染，而且还会对人体健康造成隐患。比如旧电视机中，老显像管在重新使用后容易爆裂，旧冰箱内制冷剂中的氟气容易泄漏，旧洗衣机重复使用容易漏电等。采访中记者发现绝大多数消费者对超期服役家电的使用安全问题一无所知。
韩清洁在解释家电回收难的原因时表示，废旧家电收购“游击队”走街串巷，以高于我们的价格收购社区居民手中的废旧家电，抢占了绝大部分回收市场。
韩清洁还认为，目前废旧家电回收难与我国有关部门尚未正式颁布 ‘电子垃圾’强制收回法规以及废旧家电回收网络严重缺位与行业监管严重滞后也有很大关系。
向“电子垃圾”发起总攻
近期，社会各界关注、呼吁多年的《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》（下称《条例》）终于出台了。《条例》明确规定废旧家电回收将推行生产者责任制，家电经销商或售后服务机构有义务对废旧家电进行回收，并交给有资质的企业处理，否则最高将被罚款10万元，生产企业并应对消费者作出一定的经济补偿。同时，消费者不得擅自丢弃和拆卸废旧家电，应交售给家电经销商、售后服务机构或回收企业。
山东省政府也对“电子垃圾”的回收难题给予了高度重视，早在今年5月山东省经贸委、环保局、财政厅等11部门联合出台《关于在机关事业单位国有企业等开展废旧家电及电子产品集中回收处理工作的通知》（以下简称通知），明确规定全省机关事业单位及国有企业废弃的家用电器及计算机、打印机等电子产品，应无偿交给已在主管部门备案的废旧家电及电子产品回收处理企业，进行资源化、无害化处置。
《通知》出台后，使青岛市的废旧家电回收第一次有了合法归宿。据了解，新天地为了进一步落实《通知》，自主研发了全国第一条废旧家电拆解线，主要借鉴日本和德国技术，采用符合中国国情的拆解+机械作业相结合的工艺，对废旧家电及电子产品进行处理处置，最终的主要产品为铜、铝、塑料、铁、不锈钢、玻璃、贵重金属等资源以及可以利用的零部件，经过处理处置后的资源化回收率可达到90%以上。据了解，青岛市市民只需拨打新天地在全省设立的统一回收热400— 6580055，或者在网上发布信息下达家电回收指令，就有工作人员进行上门服务。
据韩清洁介绍，目前园区的废旧家电及电子产品的回收利用已“渐入佳境”。根据《通知》要求，新天地公司已于08年5月1日前在山东省17市设立废旧家电回收信息中心，年底可建成废旧家电交投中心，为此山东省财政拨付320万元支持该项回收网络建设。同时，为了全面展现废旧家电经过处理变‘废’为‘宝’的过程，计划同时建成废旧电子产品处理观光走廊。”
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