周生贤强调建全环保问责制 落实地方政府责任
环境保护部部长周生贤在最新一期的《求是》杂志撰文指出,要建立健全环境保护的责任制和问责制,真正把地方政府对环境质量负责落到实处。文章提出,要推进管理机构向基层延伸,形成政令畅通、高效有力的决策执行系统。
文章称,加大环境监管力度,是发达国家集中整治污染时期采取的有效管理方式。中国在环境压力持续加大的发展阶段,要充分发挥社会主义制度的优越性,不断完善党委领导、政府负责、环保部门综合管理、有关部门协调配合、全社会共同参与的环境管理体系。
文章提出,要加强环境综合管理,积极探索大部门环境管理体制,团结和动员各方面的力量,形成环保工作合力。要加快建设先进的环境监测预警体系和完备的环境执法监督体系,努力提高环境管理信息化、现代化水平,建成科学、高效的决策支持系统。要加强环保组织管理体系建设,推进管理机构向基层延伸,强化地方环保部门的基础能力,形成政令畅通、高效有力的决策执行系统。
文章强调,要完善环境政策法规标准制度体系。文章说,中国的环境保护在工业化初期起步,并一直伴随于工业化、城镇化进程之中,制定与经济发展相协调的环保政策法规标准尤为重要。要全面分析经济社会发展状况,准确把握经济社会发展走势,通过适时调整和完善环境政策法规标准,保护先进的生产能力,淘汰落后的生产能力,使环境保护真正成为引领先进生产力发展的重要航标。
文章称,要准确判断经济形势和环境形势,根据不同的宏观经济政策,有针对性地采取环境保护措施,既促进经济社会又好又快发展,又不断解决困扰环保工作的难题。
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