引嫩江水 富鹤乡民
美丽富饶的莫莫格，洁白吉祥的丹顶鹤，辽阔清净的嫩江水，波浪茂盛的芦苇荡，蓝天白云青草地、红霞碧水百鸟鸣，地上金黄玉米带，地下黑亮大油田。这就是丰水之年的白城，嫩江平原的一块宝地。
然而，就是这样一个美丽的地方，却因为特殊的自然环境，被严重的干旱困扰着。
而引嫩入白工程将破解白城市干旱缺水的难题。
嫩江碧水禾苗壮，草长莺飞富民曲。
这是一次科学发展的伟大实践；
这是一幅描绘壮丽景象与情系三农的美丽画卷；
这更是一首书写科学发展与伟大实践的豪迈诗篇……
打破瓶颈 破解难题
白城素有“八百里瀚海”之称，年平均降雨量不足400毫米，而年蒸发量却在1200毫米左右。土地沙化、盐碱化严重，十年九旱乃至十年十旱已经习以为常，“无水盐碱滩，有水米粮川”这是对白城粮食生产的真实写照。“三年一场风，从春刮到冬，暖季难见雨，冬雪渺无踪”这是白城人民常说的一句顺口溜。
十几年来，如此恶劣的自然环境一直困扰着曾是鱼肥水美的白城，连年的干旱，城市用水量的增加，使白城地下水位逐年下降，农、林、牧、渔业受到了严重制约，农村经济发展缓慢，农民生活比较困难。镇赉县境内的莫莫格自然保护区，由于蓄水量不足，生态环境日趋恶化，随着城市规模的扩大和经济的发展，水资源需求量越来越大，水的供需矛盾也越来越突出，加之缺少水利工程，平均年流经白城境内的220亿立方米的嫩江水一走而过，利用率不足2%，白城人民只能望水兴叹，严重的缺水已成为白城人民面前的最大难题。
翻阅有关历史资料可以看到，白城也曾是鱼米之乡。镇赉因水得苇，大安因水得鱼，通榆因水得鹤，洮南因水得粮。“闸往月亮泡，银子过了腰”，然而，世事变迁，一个“旱”字，就把白城的生态逼到非常脆弱的境地。1999年以来，白城的旱情越来越重，有效降水越来越少，地下水位越来越低。8座大中型水库都降到了最低库容，300多个自然泡塘全部干涸，除嫩江外，霍林河、二龙涛河、呼尔达河、额木特河、蛟流河、文牛格天河和洮儿河都成了季节性河流。水的问题已经到了非解决不可的程度，聚力改变生存环境，随机迈出发展步伐，这是白城人民刻骨铭心的誓言。2003年初，白城市委、市政府，从可持续发展战略着眼，紧紧抓住振兴东北老工业基地这一契机，科学、大胆提出了建设引嫩入白供水工程的设想，得到了省委、省政府和国家有关部门的大力支持，开始了引嫩入白工程的勘察设计工作。
科学规划 超常规运作
为了抢抓机遇，白城市委、市政府多次到省水利厅、省发改委和省委、省政府汇报前期工作情况，在省委省政府主要领导和相关领导的带领下多次到水利部、国家发改委和国务院申请立项。邀请省和国家有关部门来白考察。2003年12月底引嫩入白供水工程被纳入振兴东北老工业基地水利项目第13项，并列入我省六大水利重点工程。2004年4月水利部派出调研组对引嫩入白供水工程进行专题调研，通过调研，调研组不但肯定了引嫩入白工程建设的可行性，而且感受到了人民群众脱贫致富的迫切性和工程建设的必要性。2005年7月工程规划报告通过了水利部规划总院的审查。2005年10月省政府召开专题会议，确定白城市政府为引嫩入白工程业主，拨出专项资金7000万元用于泵站建设。2006年1月国家水利部以水总[2006]2号文件批复工程规划。2007年3月22日中国国际工程咨询公司通过了对该项目的评估。2007年8月国家发改委以发改农经[2007]2082号文件批复了项目建议书，安排国家建设资金5亿元，目前已经到位3亿元。可行性研究报告于2008年10月得到国家发改委发改农经〔2008〕2852号文件批复，初步设计于2008年12月得到省发改委吉发改审批字〔2008〕848号文件批复。引嫩入白供水工程项目前期工作仅仅用了三年的时间就全部完成，在全国大型水利工程中也是不多见的。为了加快工程建设进度，省政府拿出5.2亿元资金开始建设。这在我省水利建设史上是前所未有的。
引嫩入白供水工程项目的定向之准、立项之快，除了得益于改革开放的大环境，得益于谋划者的思想解放和意识创新，更重要的是得益于省委、省政府，白城市委、市政府，省发改委、省水利厅的强势运作和锲而不舍。旨在打破白城缺水的瓶颈，破解白城干旱的难题。
解放思想 建管并重
思想解放的广度有多大，事物发展的空间就有多大，白城市委、市政府尊重事实，特事特办。适时组建了引嫩入白工程开发有限公司和白城市引嫩入白工程建设管理局，任务明确，职责清晰。项目法人将引嫩入白供水工程视为省、市“一把手”工程进行运作和实施。
在征林征地上，按照政策特事特办。及时得到了林业、土地部门的大力支持，缩短了审批时间，保证了工程按计划开工。
在招标工作上，完全按照招标工作要求，在市纪检委、监察局和省厅纪检部门的监督下，在省政务大厅进行。同时搞好自我约束，一把手不分管招标工作。加强环节管理控制，做标底时屏障。开标之前业主单位参与招标人员不得离开现场，评标进程公开，清除信誉不好的单位，补充协议严密规范。
在设备选用上，打破常规，大胆选用新式水闸液压陶瓷杆，渠道衬砌机。
在质量监督上，一是加大自身质量监督工作力度，加强监督人员自身素质建设，增加必要的监测、检验设备，制定了工程施工过程中的跟踪监督检测办法，加强对工程质量的过程控制；二是主动邀请和接受省、市质量监督部门的检查，确保工程建设质量安全；三是建立健全质量保证体系，建立健全项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、监管部门监督相结合的质量保证体系，确保各个体系之间实现有效联动，共同做好质量保证工作；四是将预防机制落实到工程建设的设计、招投标、监理、材料采购、验收等各个环节。聘请了技术权威，坚持原则，专业能力强的东北勘测设计研究院总监，严把工程质量，按照施工程序，一步一监测，一步一验收。
在工程建设和管理上，业主单位精心组织，科学调度，建设者们艰苦奋斗，吃苦耐劳，心系质量，高效快捷。截至目前，引嫩入白供水工程，累计完成综合工程量870万立方米，其中土方862万立方米，砼2万立方米，完成投资8.4亿元。2007年6月15日白沙滩泵站3台机组一次试水成功，三年工期两年完成，实现了引嫩入白渠首工程的首战告捷，2008年4月20日通水到洋沙泡水库，实现了历史性成功引水。2008年具备为哈吐气灌区供水条件。引嫩入白供水工程已经发挥效益。54里总干渠施工程，仅用了三个月的时间就完成土方550万立方米、混凝土2.4万立方米，构造物49座。特别在铁路函施工中，不畏严寒，一直干到12月31日，保质保量完成任务，这在东北地区水利施工史上也是罕见的。在工程建设的同时，更加注重工程的管理。一是强化了对项目经理和总监的管理，重视项目法人和总监的素质要求，加强对项目经理和总监的管理和考核，不行的坚决辞退，决不迁就；二是健全了工程竣工验收制度，完善重大水利工程经济社会效益后评估制度，着力提升引嫩入白供水工程建设管理水平。三是加强了文明工地建设。做到彩旗飘舞，标语醒目，材料设备放置整齐。
在资金管理使用上，严格按照招投标文件审核结算，资金拨付都逐笔核对财务章、公章，仔细研究合同、批复，工程进度，严格审核，对不合理的现象要求施工单位进行改正，同时做好质保金、税金的扣留工作。主动邀请审计部门对白沙滩本站、输水总干渠扩建工程进行审计。中央投资拉动内需2.5亿元资金到位后，制定出台了《中央投资拉动内需2.5亿元资金财务管理办法》，加大了工作力度，为保证该资金支付安全、可靠、合理，采取了履约保函形式控制资金的使用，逐笔去银行核对。
引嫩入白供水工程计划在2010年全部完成工程建设任务。2009年要完成52.7公里的输水总干渠部分防渗护坡工程、五家子泵站、白音河引渠及输水干渠土方和建筑物工程、洋沙泡水库加固工程、106公里输电线路工程、城市供水工程，完成投资7.5亿元。2010年要完成白音河引渠工程、五家子灌区输水干渠防渗工程、五家子灌区田间工程和城市供水工程，完成投资6亿元。
引嫩入白供水工程是一项具有农业灌溉、城市供水、湿地补水、人畜饮水等功能的综合性水利工程，是立足当前、着眼长远的战略性工程，是吉林省增长百亿斤商品粮食的骨干工程。该工程设计年提水量6.44亿立方米，总投资23.67亿元。工程建成后，将取得巨大的社会效益、经济效益、生态效益。一是生态拯救工程。可恢复湿地42.9万亩，可使苇田和养鱼水面各增加10万亩，改善生态环境，实现可持续发展。二是粮食安全工程。可灌溉水田65万亩，每年可增产2.5亿公斤优质稻米，为国家粮食安全作出贡献。三是脱贫致富工程。该工程可使受益区农民人均增收2700元，可使20万人（占镇赉县贫困总人口数68%）告别贫穷，走向富裕。四是人畜饮水工程。可直接解决镇赉城区10.76万人饮水问题，还可以为沿线农村7.59万人提供符合标准的饮用水水源。五是工业振兴工程。该工程可从根本上解决工业园区、白城电厂、镇赉电厂及城区发展用水问题，每年可提供城市用水量9000万立方米，为工业发展提供水资源保障。引嫩入白供水工程是生态拯救工程、粮食安全工程、扶贫开发工程、人畜饮水工程、工业振兴工程。
引嫩入白供水工程正式运行后一定会上有水下有粮，风吹草低见牛羊，草原一片碧绿，大地一片金黄，昔日盐碱牛毛岗，即日稻田翻金浪，嫩水欢歌畅千里，大地生金乐万家。
引嫩入白供水工程是白城人民名副其实的希望工程。
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