惠州市政协委员：城市二次供水污染不容忽视
您关注过所住小区楼顶上水池污染问题吗？您关注过西枝江污染问题吗？惠州市政协委员时刻关注着这些问题，在1月18日下午举行的市政协十届四次会议第二次大会进行大会发言时，市政协委员曹丽云代表惠州市归国华侨联合会作题为《关注城市二次供水确保居民饮用水安全》的发言，呼吁要高度重视城市二次供水污染问题；市政协委员范继来代表市政协惠东县联络组作题为《创新机制强化合力保护西枝江母亲河》的发言，呼吁全市上下共同努力，流域内兄弟市全力配合，创新机制，充分整合力量，并坚持不懈，从根本上治理好西枝江。
关键词：二次供水污染
给每个水箱水池统一编号建档
市政协委员曹丽云代表惠州市归国华侨联合会作题为《关注城市二次供水确保居民饮用水安全》的发言。她说，我市处于城市建设高峰期，高层建筑越来越多，由于市政供水管网水压所限，往往只能保证5楼以下用户的正常用水，5楼以上高层用户用水一般都要建蓄水池、泵房，通过加压后再输送到高层用户家中，实现二次供水。但二次供水在解决高层用水的同时带来了水污染的隐患。
问题 五成二次供水蓄水池没定期清洗消毒
曹丽云委员在发言中分析了二次供水存在的问题。曹丽云委员说，据市自来水总公司初步统计，市区目前有二次供水蓄水池4000多个，直接涉及城市用水人口80余万人，但实际上能保证每年清洗消毒一次的不足2000个，很多储水池两三年甚至更长时间没有进行规范清洗，由此导致蓄水池滋生红虫、水体浑浊、有异味、水底有沉淀物，蓄水池成了污染源。
曹丽云委员说，管理主题不明确、责任不清晰也是目前存在的问题。二次供水设施多为产权单位自建自管或物业公司代管，主要靠自觉管理为主。由于缺乏相应的管理，相当一部分二次供水设施处于管理不善或无人管理的状态。一些小区物业管理费中没有包含二次供水的清洁消毒费用，因此，物业公司和业主经常在蓄水池清洁费用上推诿扯皮，物业公司为了省钱往往干脆不去清洗，或者不请有资质的清洁公司来清洗蓄水池。
记者调查 市民对二次供水污染蒙查查
市区江北21号小区几乎每个楼顶放着一个水塔，有金属的，也有水泥砌的。黄先生家楼顶上的水塔是水泥砌的，5年来只清洗过2次，他会不时去看看水塔卫生情况，至于定期清洗以消除“二次污染”问题，他说并没想这么多。
家住市区河南岸某小区15楼的陈女士反映了她去年的经历。她家的自来水连续两个月偏黄色，有一股怪怪的味道。与邻居们一起多次向物业反映，最后物业清洗了蓄水池，问题才得到改善。
记者还随机调查了10名市民，其中有8人家里用的是二次供水设备供的水，对于二次供水可能存在污染等质量问题，他们大都表示并没有引起重视。
建议 每半年至少清洗消毒一次
曹丽云委员建议，市自来水总公司要对我市的二次供水设施立即进行一次全面的统计调查，对每个水箱、水池按区域实行统一编号，建立档案。要尽快修改完善地方性管理办法，依法加强二次供水设施的治理，进一步细化规划建设、房管、卫生、公用事业、物价、自来水总公司等监管部门和二次供水设施管理单位的职责，明确主管单位、物管单位和产权单位的职责。
要加强对现有二次供水设施的管理。在对全市二次供水设施全面调查摸底的基础上，所有二次供水设施单位都要建立水质管理制度，配备专(兼)职人员对二次供水水质监测和管理，坚持每半年不少于一次的清洗消毒制度。市公用事业局、市卫生局应根据各自的职能对清洗二次供水设施企业的资质条件、卫生状况等进行审查，由工商部门核发营业执照，禁止二次供水保洁市场上的无证经营、超范围经营等违法行为。
关键词：西枝江污染
在供水价中增加上游生态补偿费
市政协委员范继来代表市政协惠东县联络组作题为《创新机制强化合力保护西枝江母亲河》的发言。他说，西枝江是惠东县城惟一饮用水来源，也是该县稔平半岛社会、经济发展惟一可供调水的潜在水源。随着当地经济的发展和大项目在稔平半岛不断落户，水资源日显窘迫。同时，西枝江的水污染也令人担忧。
动因 西枝江水资源变化看在眼里急在心里
谈起为何会准备这样的发言内容，范继来委员说，他是惠东县水利局工作人员，长期从事设计、施工管理和水资源论证等工作。对于西枝江水资源的变化，他有着切身感受，看在眼里，急在心里，如果再不重视，西枝江污染会越来越严重。另外，西枝江70%流域范围在惠东县，也是稔平半岛发展的关键条件，西枝江水资源变化引起了各界人士关注。
为了这次发言，范继来委员做出了很大努力。他说，他和同事从2009年9月就开始着手详细调查，现场查看了流域内许多河段，查阅了政府出台的许多资料，还大量参照了其他县、市的做法，借鉴一些专家的观点。
探因 上游盗采稀土瓷泥成水源污染重要原因
范继来委员认为，污染西枝江水源的原因大约有8个方面：上游存在的盗采稀土、瓷泥现象，是水源头污染的重要原因；不规范的畜、禽养殖场所的排泄物直接污染水源；生活废弃物、污水污染加重；布局散乱的重污染企业，废（污）水乱排偷排；跨境倾倒垃圾、排放污染物现象时有发生；疯狂抽采河床、岸滩砂源，人为加重河床下切和破坏河岸稳定；淡水河成西枝江最大污染来源；白花河、黄排河的污染亦不容忽视。
建议 全力打击各种污染水资源的不法行为
对于西枝江水污染的整治，范继来委员建议，要全市上下共同努力，需要流域内兄弟市的全力配合，创新机制，充分整合力量，并坚持不懈，才能从根本上治理好西枝江。一是要结合水环境整治确保河流水质达标；二是继续全力开展水源涵养林建设。适当控制桉树在上游种植的范围及发展速度；三是要加强水污染执法。全力打击各种污染西枝江水资源的不法行为；四是建立生态补偿机制。下游经济发达地区补偿上游经济欠发达地区。实行在供水价中除了包含成本费用、合理利润、污水处理费外，再适当增加上游生态补偿费用。生态补偿费用应首先投入于上游的治污、水源涵养林的建设、水环境的整治。
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