环境税向我们走来 江苏着手该领域"费改税"研究
更新时间：2010-03-05 16:12
来源：中国经济网
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国家环保部副部长潘岳日前表示，财政部、税务总局、环保部已经紧锣密鼓地将环境税问题列入议事日程。而记者从刚刚结束的全省环保大会上也获悉，江苏省也即将配合国家开展环保领域的“费改税”研究，适时开展试点，建立完善的环境税收制度。
环境税将如何影响人们的生活？记者面日采访了南京大学地理与海洋科学系教授黄贤金。
黄教授解释说，环境税听起来是个新税种，其实它就是企业或者个人为污染排放而交付的成本费用。比如现在面向企业征收的排污费，在费改税之后，将是环境税的重要组成部分。环境税和目前所有的环境收费一样，总体目标是让人们为资源的使用付费，如同燃油税一样，多用者多付费。
记者了解到，开征“环境税”，被视为我国环保政策领域的一个重要步骤，其实质是通过市场机制来分配环境资源。在发达国家，还存在一种广义的概念：只要一个税种具有实际和潜在的环保影响，就可以称之为环境税，比如燃油税即可归入这个税种。
这样的税种将如何征收？黄教授认为，可以采取和国外消费税一样的征收模式，税额包括在价格里面。人们在为煤炭、水等付费的时候，费用里将加上环境税。此税开征后，对于那些高污染企业来说，肯定将加重负担，因为环境税的一个重要目标就是加快淘汰污染企业，促使他们优化升级生产线。
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