着力推动关键技术突破升级
节能减排,中央企业责无旁贷。在日前举行的央企节能减排工作视频会议上,国资委主任李荣融介绍说,2009年,央企提前完成“十一五”主要污染物排放总量减少10%的目标。
据介绍,2007年国家提出了央企“十一五”节能减排工作目标,并把节能减排纳入央企负责人任期经营业绩考核。与2005年相比,2009年央企万元产值综合能耗(可比价)下降15.1%;二氧化硫排放量减少36.8%,化学需氧量排放量减少33.04%,提前完成了“十一五”主要污染物排放总量减少 10%的目标。
来自国资委的数据显示,2007年、2008年,分别有204家和196家央企及所属单位参加全国千家企业节能考核,完成或超额完成年度节能目标的分别占91.67%和97.96%。截至2009年底,与国资委签订第二任期节能考核目标责任书的65家重点和关注类央企,有57家已完成考核目标。央企用于节能减排的投入进一步加大、管理进一步加强、措施进一步落实、示范带动作用进一步发挥。
加大节能减排投资力度
央企主要分布在石油石化、煤炭、化工、冶金、电力、运输、建材等领域,大多居于行业排头兵位置,既是能源生产大户,也是能源消费大户,其节能减排工作的好坏,事关“十一五”全国节能减排目标的实现。
中国石化集团公司党组书记、总经理苏树林介绍说,近几年来,中国石化通过实施结构调整、科技创新、资源优化、加强管理等一系列措施推进节能减排。与 “十五”末相比,2009年万元产值综合能耗0.77吨标准煤,降低15.4%,外排废水化学需氧量下降16.3%,二氧化硫排放量下降31%,万元产值新鲜水用量下降30.2%,超额完成了央企负责人第二任期目标任务,提前实现了国家下达的“十一五”节能减排目标。
近年来,中国石化共实施节能减排技改项目877个,使一批先进适用技术和设备在生产经营中得到了广泛应用,取得了明显成效。中国石化高度重视节水工作,积极开发节水技术,化工系统节水减排成套技术已形成40余项自有技术。
来自国资委的数据显示,2009年,央企投入878.4亿元实施节能减排。火力发电企业投资127亿元用于降低单机煤耗、节约用电和燃油等节能环保项目;石油石化企业专项投入73亿元,用于节能、节水;钢铁企业投入81亿元,用于技术改造、改进生产工艺流程,降低资源消耗,提高环保水平。
同时,央企通过完善机构、加强基础管理及优化系统和工艺流程进一步推进节能减排。央企普遍建立了节能减排领导小组和工作机构,完善了工作制度,强化了责任落实。许多企业把节能减排目标和任务逐级分解到下属企业,建立了从管理层到一线员工、从集团到基层岗位的责任体系。围绕节能减排目标和任务的实现,中央企业加强了节能减排的计量、统计等基础工作,实施了目标的动态监测和管理,并以业绩考核为手段,明确了奖惩标准,确保企业节能减排目标和任务的完成。
发挥节能减排示范作用
建设中国最大功率高炉煤气循环发电机组,上马业内大型烧结机脱硫装置,向欧洲碳基金组织出售节省下来的二氧化碳排放指标……通过一系列重大举措,新中国最早复产的大型钢铁集团——鞍山钢铁集团2006年~2009年节能268万吨标准煤,提前一年超额完成了200万吨的“十一五”节能目标,二氧化硫和化学需氧量等污染物排放均完成国家下达的目标,成为钢铁行业追求低碳生产的先行者。正是一批先进产能的上马,从源头上改观了钢铁生产高耗能、高污染的局面,为鞍钢调整生产工艺、提升产品档次提供了有力支撑。
央企在节能减排技术创新方面一直居领先地位,源于央企拥有大量国家级技术研究中心,从事技术创新活动人员达到几十万人。通过节能减排关键技术的突破升级和积极推广应用,央企将带动全社会节能减排水平的提高。数据显示,“十一五”前4年中央发电企业累计关停小火电机组2644.3万千瓦,占“十一五”全国关停目标的52.89%,超额完成与国家发改委签订的“十一五”关停任务。
央企在实现自身发展、创造更多财富的同时,将承担更多的社会责任,带头模范遵守国家节能减排等方针政策和法律法规,确保按时、全面完成节能减排工作目标。中国石油天然气集团公司等6家央企积极响应国务院的号召,联合发起了《关于在央企创建资源节约型企业的倡议》。17家央企在“全民节约、共同行动”活动中,主动向全社会做出了节约资源的庄严承诺。国家电网公司发布了国内首份《绿色发展白皮书》,中国移动通信集团公司在全国半数以上省(区、市)应用“绿色包装”,在社会上引起了很好的反响。2006年以来,央企积极参与全国千家重点能耗企业的考核和全国“十大”工程建设,充分体现了央企的社会责任意识,为全国做好节能减排工作发挥了积极的带头作用。
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