广东惠州部分区域海水受污染海水质量变差
随着夏天到来，很多人选择到海边感受清凉。蓝天、白云、沙滩、海浪，描绘出巽寮湾的诗情画意，让人对这片美丽的海湾充满了想象和向往。然而，在今年（2010年）市十届人大五次会议上重点督办的10个议案建议中，《关于加强巽寮湾海水污染治理工作的建议》名列其中。建议中指出，国家海洋局汕尾海洋环境监测中心站及深圳市科环检测技术有限公司对巽寮湾海水和海沙取样检测的结果显示，巽寮湾部分区域海水的各项指标达不到一类标准，海水及海沙成分中石油类超标。
记者了解到，尽管目前惠州市海洋环境质量呈现总体良好态势，但大亚湾北部受陆源污染影响较大的河口、考洲洋吉隆河口、大亚湾西北部的白寿湾水域环境质量都较差。为什么美丽的海水会受到污染？原来罪魁祸首是生活垃圾、工业垃圾的污染，因此导致巽寮湾、大亚湾海域缺乏生机。
记者走访
排污口下面海岸沙石变黑
近日，记者随同市人大常委会执法检查工作组，实地察看惠东县黄埠镇垃圾场污水对考洲洋海水的污染情况。在通往垃圾场的漫长路上，泥泞的道路、放眼望去遍地的垃圾、漫天飞舞的苍蝇与镇上漂亮的房屋显得极不相衬。随后，检查组来到黄埠镇一片沿岸空地察看，记者看到，岸边一栋两层高楼房的背面，有一个排污口正对着海岸，排污口下方的墙体有一大块黑乎乎的痕迹，排污口下一片裸露的海岸沙石已被油污染成黑色，沿岸海水也黑得让人觉得压抑而死寂。
巽寮湾部分区域海水的各项指标达不到一类标准，从位于三角洲岛旁的大亚湾中海壳牌南海石化项目海底排污口可窥见端倪：排污口距离巽寮最近的地方仅有2公里，每当潮起潮落，大量的工业废水就会涌向巽寮湾，肆虐地侵蚀破坏巽寮湾的海水。另外，巽寮湾区域大量的生活污水未经处理直接排入大海，也加重了海洋的负荷。
市人大常委会委员、副秘书长叶园青在察看了这些情况后表示，“只能用4个字来形容，那就是触目惊心。”叶园青说：“黄埠镇每天产生约150吨生活垃圾，对入海口造成了严重的污染，生活垃圾、工业垃圾的污染，对惠东县旅游业的发展、滨海城市的建设，都是严重的制约。”
存在问题
主要污染物为活性磷酸盐和无机氮
据市海洋与渔业局介绍，尽管目前惠州市海洋环境质量总体呈现良好态势，但大亚湾北部受陆源污染影响较大的河口、考洲洋吉隆河口、大亚湾西北部的白寿湾水域环境质量都较差。另外，近岸海域沉积物质量虽然总体较好，但局部海域受到金属镉、铅、砷和石油类的污染而变得“神色”黯淡。
记者获悉，目前惠州市惠东县、惠阳区纳入监测的陆源入海排污口共有3个，且都是省重点监测排污口。监测结果表明，大亚湾区淡澳河入海口和惠东县黄埠入海口，其邻近海域海水水质均属《海水水质标准》第四类，海水质量未达到相应的海洋功能区要求。市海洋与渔业局局长李业忠说：“海水中的主要污染物为活性磷酸盐和无机氮，氮磷活性物的大量入海，会使海域水体处于富营养化状态，生态系统处于亚健康状态。”李业忠表示，“尽管地方政府和企业都重视了污染的治理，取得了一些效果，但离环境整治的要求还有差距。”
采取措施
控制陆源及海上污染源，减少污染排放
“惠州市在大亚湾设有5个监测点对企业进行在线监控，能够实时获知企业的排污情况。在审批项目上，我们将继续严格把关。”市环保局环境监察分局局长梁文周说。此外，在海岸工程施工和沙石转运过程中，海洋、环保等相关部门将采取定期和不定期现场检查，督促项目使用单位做好各项污染防治和生态保护措施的落实，尽可能减少对海洋环境的影响。
记者了解到，惠州市已建设日处理生活污水3万吨的考洲洋生活污水处理厂以及大亚湾中心区生活污水处理厂。“对于陆源污染源，重点是提高污水的处理能力，以减少污染物的排放量；对于海上污染源，主要是控制船舶石油类排污和事故性排污，同时加强港湾整治，减少污染排放。”李业忠介绍，“惠州市投入了专门资金对澳头渔港进行大力整治，把澳头渔港建成了集渔港功能和为市民、游客提供休闲娱乐性、观光为一体的渔人码头。”
同时，市海洋与渔业局还将采取一些措施进一步净化海上环境。如：强制渔船安装可装卸的废机油收集装置，配置船用垃圾桶，成立海上清洁队，清理渔港水上垃圾杂物；加强海上养殖管理，防止污染事故发生；大力推广无公害养殖技术，提高饵料利用效率，以减少对海域环境的污染负荷。
人大代表建议
以二类水标准对海水水质进行监控
市人大代表唐尤强说，海水、海沙是滨海休闲度假旅游赖以生存的自然资源环境，但如果海水水质变差，打造国际滨海休闲度假区将是一句空话，因此环境保护是滨海休闲度假区的前提条件及要求。
唐尤强建议，在加强巽寮湾海水污染治理工作上，政府相关主管部门首先要调整海域利用规划，将巽寮湾五星级酒店群所在地段的海域按不低于适宜人体直接接触的二类水标准进行监控。其次，加快巽寮湾区域及周边生活污水处理厂的建设进度、延伸大亚湾区海底排污管道至海外，让排污口远离金海湾海域，减轻生活污水污染和工业废水排放对巽寮湾的影响。同时，应加强惠州港等码头的管理，完善防治污染设施，杜绝油类物质流入海中造成污染。
在对金海湾周边地区的餐饮住宿企业的管理上，应加强检查执法力度。对已建成污水处理设施的企业督促其正常运行，对未建有污水处理设施的大型企业则要督促其尽快完善污水处理设施，确保污水达标排放。此外，企业应严格遵照建设项目环境管理规定，根据国家相关法律、法规的规定，严格执行项目前置审批制度。
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