云南将停运一批火电机组
云南省环保厅、省减排办日前组织召开专题会议,深入分析旱灾给云南减排带来的影响,环保、建设、经贸委等16个部门采取积极措施应对,想方设法确保下半年重点减排项目按时完成,确保完成“十一五”减排指标。
火电企业二氧化硫排放量增长较快,污水处理厂建设缓慢
受干旱影响,云南省二氧化硫排放反弹的问题异常突出,1~5月,云南省水力发电173亿千瓦时,比去年同期有较大减少;全省9家主要火电企业为保抗旱、保生产、保民生,发电量较去年同期增加17%,达257亿千瓦时;原煤消耗量1629万吨,较去年同期增加17%。由于煤炭供应紧张,多数火电企业掺烧了部分劣质煤(硫分1.5%以上),导致二氧化硫排放量大幅增加。
经初步测算,1~6月,全省火电企业二氧化硫排放量达到15万吨以上,比去年同期增加32%,新增排放量3.7万吨,占2009年火电企业全年排放总量17.66万吨的86%。
按此测算,云南省要完成今年的减排任务,火电企业下半年只可排放二氧化硫2.66万吨,仅为去年同期的42%。同时,根据上半年云南省经济增长统计数据,非电行业二氧化硫新增量排放量也比年初预计数有较大增长,进一步加大了二氧化硫减排任务完成的难度。
经测算,云南省上半年化学需氧量削减量为1.1万吨,占全年计划削减量的54%。但在削减的1.1万吨中,工业削减量占了77%,主要是15个糖厂完成的减排项目的贡献。造成上半年生活化学需氧量减排量不高的主要原因是2009年底建成投运的昆明市第七、第八污水处理厂及临翔区污水处理厂运行不正常,实际处理能力小于设计处理能力。云南省政府与各州(市)人民政府签订的《责任书》中,要求在6月底前建成投运的16个污水处理厂中,有7个污水处理厂未按期限完成,而已完成建设的其余污水处理厂还处于调试阶段,尚未形成削减量。下半年主要是污水处理厂减排项目,但按照目前污水处理厂的建设进度及运行效果,要顺利完成云南省2010年化学需氧量减排任务,形势严峻。
2010年上半年,全省主要污染物总量削减项目进展缓慢,已建成的处理设施运行不正常。截至2010年6月30日,在省政府与各州(市)政府签订的122个减排项目中,已完成36个,占35%。在全省272个省级减排项目中,152个工程减排项目完成或运行正常仅为71个,占47%;77个关停项目,完成23个,占30%;35个新开工项目(主要是城市污水处理厂)仅开工3个,时间过半,但减排项目完成尚未过半。
下半年将大面积停运火电机组,加大淘汰落后产能的工作力度
据云南省环保厅副厅长杨志强介绍,上半年,按照《云南省节能减排预警调控方案》,组织实施节能发电调度,对脱硫效率低、脱硫设施运行不正常、燃煤含硫高的火电机组,以及有违法行为的企业予以停运。并严格控制火电企业外购高硫份电煤,取消外购煤财政补贴政策,支持企业选购低硫煤。同时加强对运行机组的监督检查,确保各火电企业机组脱硫、在线监控、DCS系统正常运行。通过实施机组发电节能调度,减少部分二氧化硫排放增量。
为完成“十一五”减排目标,下半年,云南省将大面积停运火电机组。经初步预测,下半年,全省9家火电企业发电总量必须控制在80.2亿千瓦时以内,以确保下半年火电企业二氧化硫排放量控制在2.66万吨以内。在确保80.2亿千瓦时以内的总发电量前提下,未按时完成脱硫系统改造、综合脱硫效率低、燃煤含硫率高以及有违法违规行为的机组必须停运。同时,根据《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定,对违法或脱硫设施不正常运行的机组实施停运。
列入2010年脱硫系统改造的3个火力发电企业的14台机组,必须在7月底前完成火电机组脱硫设施旁路烟道封堵或拆除工作。其余电厂必须于8月底前完成火电机组脱硫设施旁路烟道挡板铅封工作。
相关部门要认真落实今年省政府办公厅下发的《关于做好2010年云南省淘汰落后产能工作的通知》(云政办发99号)要求,全面完成淘汰落后产能的任务,提前关闭云南弥勒发电有限公司13.5万千瓦机组。
各电厂要确保运行机组脱硫、在线监测、DCS系统正常运行,并坚持使用低硫煤,循环流化床机组脱硫要按设计规范确保脱硫剂的添加及运行。污水处理厂确保在线监测、中控系统正常运行。
加快污染减排项目的建设进展。各州(市)相关部门采取措施,加快污染减排项目的建设进度,特别是污水处理厂的建设进度,以及去年投运但管网不配套的建设进度。责成武钢集团昆明钢铁股份有限公司以及红河钢铁公司烧结机等非电脱硫工程加快建设进度,确保今年9月30日前完成并投入正常运行。
对不能按期完成省级污染减排项目的地区,对有关州(市)建设项目实施“区域限批”,对有关企业实施“企业限批”,并追究相关责任人的责任。
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