昆明拟成立全国首个再生水协会
云南省昆明市拟成立全国首个再生水协会，这个协会由多家从事再生水利用的企业“抱团”组成。协会成立后，将致力于建立规范有序的日常竞争机制，鼓励并帮助企业进行行业自律，促进昆明再生水开发利用的跨越式发展。目前，再生水协会正在紧张筹备之中。
再生水利用关系城市核心竞争力提高
12年来，昆明分散式再生水利用从无到有。在现代新昆明的品牌内涵中，再生水利用一直有着无可代替的核心价值，不仅关系到城市居民的生活质量，更关系到这座城市核心竞争力的提高，对城市的健康发展起着不可忽视的作用。
1998年，昆明医学院第一座再生水利用设施建成，标志着昆明市城市再生水利用工作正式起步。多年来，昆明市委、市政府高度重视再生水利用工作，将再生水利用设施建设作为滇池及入湖河道治理的一项重要措施，再生水利用是河道治理“158”工程的重中之重。
昆明市水务局副局长、市节水办主任龚询木介绍说，经历了从试点研究到全面推广落实的过程，截至今年6月，昆明已建成253座分散式再生水利用设施，总设计处理规模累计达8.83万立方米/日。其中，2008~2009年，两年共建成分散式再生水利用设施115座，设计处理规模为4万立方米/日。今年6 月9日前，昆明新建成20座分散式再生水利用设施，设计处理规模1.33万立方米/日。此外，与主体工程配套建设或补建的在建再生水利用设施目前共有 173座，总设计处理规模为3.8万立方米/日。据了解，昆明已建成的分散式再生水利用设施广泛分布在度假村、住宅小区、烟草、机械制造、城市公交停车场、大专院校等地，主要用于公厕冲洗、园林绿化、道路清洁、车辆保洁等。
发展面临三大问题
在昆明麦能环境工程有限公司总经理林浙云眼里，随着市场的扩大，昆明分散式再生水利用不断增多，但设施设计、建设监理、新技术新工艺推广等诸多问题也随之凸显出来，制约再生水利用的发展。据了解，在再生水发展中，首先是行业内各企业的专业技术水平参差不齐，有的在系统工艺设计时就存在缺陷，导致系统出水水质、水量不稳定，甚至水质不能达标排放或回用。
随着市场竞争越来越激烈，企业为争取市场，出现了恶性竞争。有些企业为了降低成本，在设计时工艺参数取值偏低，设备选型及材料材质方面档次偏低，导致再生水利用设施的系统存在许多不稳定性和不可靠性，造成了运行过程中需要不断维修、更换和整改，费时且成本增加，给建设方或使用方带来了许多麻烦和不便。
其次，在再生水利用设施的建设过程中，监理的作用不可忽视，合格的监理是工程质量的保证。据了解，再生水利用设施监理存在一定的特殊性，整个项目中有土建及给排水，又有设备安装及电气控制等。在施工建设过程中，建设方委派人员和监理公司的工程师专业技术较为单一，对整套的系统工程不能面面俱到，很难保证系统工程建设的质量。目前昆明再生水利用设施建设监理方式，一是由建设方直接委派本单位的人员执行监理工作，二是委托监理公司监理。但这两种方式都存在同样的问题，委派的人员大部分不是这个行业的专业工程师，缺乏此类项目的系统专业技术知识。
另外，再生水行业内有很多可行的新工艺和新技术，但仅凭单个企业或个人来进行推广和应用，不仅费时费力，而且成效不高。只有把成果通过行业协会这个平台推出，让行业内成员主动了解、分析和共享，才能很好地解决这个问题。
协会推进行业发展
针对再生水发展中凸显的三大问题，除了昆明市政府着手解决外，昆明麦能环境工程、昆明景辉水工业、云南鸿森环保工程、云南康泰环保科技、云南正辰环境科技、昆明水啸科技、昆明碧水青山环保工程、昆明滇鹰水处理工程等8家企业也将“抱团”成立昆明市再生水协会，以适应云南省特别是昆明市大力开发利用非常规水资源的需要。
据了解，昆明的城镇供水、排水、水处理、节水企事业单位，相关科研、设计单位，大专院校及城镇供水排水、水处理设备材料生产厂商等企事业单位，从事相关行业的管理人员和技术人员，都可以成为昆明市再生水协会会员及会员单位。
昆明市人均占有水资源量不足300立方米，水资源匮乏，滇池流域缺水尤为严重，建设节水型城市是缓解水资源不足的有效措施。要建设节水型城市，建立不同行业用水管理体系，着力抓好城市生产生活节水，提高污水处理与再生利用率，需要社会组织的参与和规范。
昆明市再生水协会成立后，将接受省建设厅、科技厅、水务局、民政局、省市节水办的业务指导和监督管理。这样，协会可以协助组织非常规水资源再生利用管理工作，传达落实政府政令，向政府反馈协会成员提出的意见和建议，组织制定昆明再生水利用设施建设和管理的行规行约、行业发展规划、环保产品的技术服务标准，建立行业自律机制，协调会员关系，促进平等竞争。
另外，协会还能在政府部门指导及引导下，积极支持参与再生水利用设施建设的设计、建设、监理、验收及各项再生水利用科技创新的申报，积极开展行业技术交流合作，从而推进这一行业的发展和提高。
企业为何应该“抱团”成长？
一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。昆明市再生水协会的成立，除了更好的推动再生水利用和城市节水外，企业需要“抱团”成长也是原因之一。长期以来，昆明从事再生水的企业散、乱，缺乏核心竞争力，只有团结协作才能使企业整体获得较好的效益。
据了解，在市场相同的竞争行业里，业务量有限的情况下，压价是企业在竞争中获得市场的最多手段。大量压价虽然获得了生存的可能，但利润的微薄也影响到服务质量和企业研发，导致企业只能在低端市场苦苦挣扎。只有进行整合，在资源和管理方面实现升级后，才能在市场中获得合理的价格和利润，进而有实力引进高端人才，革新技术设备，投入更多的精力和资金去进行高科技研发。这样，在理念创新的同时，也实现了产业的整体升级。
林浙云介绍，从目前的情况来看，昆明市再生水协会的发起人和“准会员单位”在行业内各有优势，这些“准会员单位”拥有设计资质、施工资质、专利产品及设备，已完成的建设项目占昆明市再生水利用设施建设项目的半数以上。协会成立后，可通过协会联合行业中的专业设计单位，从设计开始规范行业行为，在协会的整合下推广和申报各项水处理科技创新成果及专利。
针对建设中监理公司专业性不够、监理不到位的情况，协会还可以积极配合政府行业主管部门，选择或组建专业的监理机构。通过协会规范行业经营行为，维护公平竞争的市场环境，促进再生水行业健康有序发展，为昆明市开辟新的水资源发挥作用。
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