环保部：农村环境污染重 基础设施建设严重滞后
国新办3日上午10时举行新闻发布会，环境保护部副部长李干杰介绍了中国环境状况等方面的情况。
李干杰介绍说，近年来农村环境保护工作确实取得了可喜的进展。这项政策是从2008年开始实施的，到现在已有三年的时间，中央财政总共投入了40亿元，带动地方的社会资金超过了80亿元，一共整治了6600多个村庄，大概有2400万农民直接受益，通过这项政策确实解决了一批群众反映比较强烈、直接关系到农民群众健康的突出环境问题。
中央财政还将持续加大对“以奖促治”政策的资金支持力度，实际上今年投入已经达到了40亿元，相当于前三年的总和，明年还会增加到55亿元。李干杰表示，这些资金投入以后，将会看到更加可喜的进展。但是，农村的环境问题确实还很多，形势相当严峻，任务也非常繁重。
他认为农村的环境问题主要体现在三个方面：一是农村环境污染很重，去年完成的第一次全国污染源普查，已经向媒体和社会公布了结果，可以看出，农村的污染排放已经占到了全国的“半壁江山”，其中COD占到了43%，总氮占到了57%，总磷占到了67%；二是农村的环境基础设施建设严重滞后。中国环保方面城乡差距非常明显，农村环保欠帐过多；三是农村环境管理的基础也很薄弱，法规标准很不完善，监管能力严重不足。
“十二五”是中国全面建设小康社会的关键时期，也是农村环境保护的攻坚期，环保部门的想法就是按照“12345”的思路和方案来切实抓好落实。“1”即一本规划，制定“十二五”全国农村环境保护规划；“2”即“两部法律”，在“十二五”期间力争推动出台畜禽污染防治条例和土壤污染防治法；“3”即三个下乡，组织环境监测、环境执法、环境宣教走进农村，实质上是要推动建立农村的环保机构队伍建设，让环境监管延伸覆盖到广大农村；“4”即四轮驱动，要以深化“以奖促治”政策为主线，以开展农村生态示范建设的“以创促治”，以推进农村污染减排的“以减促治”，以实行农村环境综合整治目标责任制的“以考促治”为抓手的四轮驱动，来协同综合推动农村环境保护走向深入。这四个抓手里，前两个是激励性的，后两个是约束性的；“5”即在饮水安全、污水处理、垃圾处置、土壤保护、畜禽养殖污染防治这五个方面取得积极进展。
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