美国已开展19个电子废弃物回收项目
最近,由中国电子节能技术协会、美国消费电子协会、欧洲电气电子行业协会、日本电子信息技术产业协会、CHIP《新电脑》杂志等联合举办的消费电子可持续发展国际论坛在青岛举办,来自我国政府部门的领导以及美国、日本的相关专家在会上介绍了中国、美国、日本、欧洲建立废旧电器回收处理体系的做法和经验。当前,家电“以旧换新”成为行业热点,家电回收体系建设更成为业内关注的焦点。
美国电子产品回收中心创始人兼顾问Walter Alcorn介绍了电子产品的回收项目的运行情况。
美国电子产品回收中心是一个非赢利的机构。这个机构和很多生产商、零售商和政府机构合作。我们有很多的项目,尤其是关于废旧电子产品的回收,同时我们已经是美国国家电子回收中心,是国家级的电子回收系统。
我们的主要工作是研究、发起废弃物收集项目,主持全国电子产品回收技术设施信息中心工作等。我们的任务是致力于发展和改进用于回收美国电子产品的国家基础设施。
美国的整体环境跟欧洲、日本是不一样的,我们不同的州有不同的具体法律法规和回收系统,我们在法律和法规上的要求来自州政府,而不是美国联邦政府。这些具体的强制法令对于生产商来说,显得比较复杂。基本上美国现在有近一半的州通过了电子产品回收法律,或者有各种不同的项目。
美国各个州关于废旧电器电子产品回收的法律不一样。加州是第一个颁布法律的,2005年颁布了关于废旧电子物品回收的法令。后来又有更多的州颁布了一些法律,也有一些州虽然颁布了法律但是没有生效。
我们现在已经有19个包括各种类型电子废弃物回收的项目,涵盖了53.9%的美国人口,许多是一些州开展的项目,而不是联邦政府开展的项目。
在这个过程中也是有一些难题的,第一就是项目资金来自何处。在美国,有的州是提前收取经费的,像加州。他们会向消费者以及生产商收取一些费用,然后把这些费用用于电子废弃物的回收。
同时,有些州的生产商需要为废旧电子物的收集、运输和回收支付相应的费用。有些州会让制造商支付相应的费用,比如说在这个州每卖出一件产品,制造商就要支付额外的5美元或者10美元,也有的州采取分享机制,根据制造商在市场上所占的份额,来收取相应的费用。
目前美国废旧电器的回收产品类别,在多数州电视都是包括在回收范围内的,在一些州还包括了台式电脑显示器、笔记本等,当然各个州回收的情况是不一样的。到底谁可以参与到这样的回收体系当中呢?有一些是家庭,有一些是小企业,比如在加州,政府部门、大企业都必须参与到回收系统中。
就回收的产品线来看,目前我们有10套不同的回收产品链条,比如说废旧电脑等。
对不同的实体也可以使用回收体系,我们一共有8套产品链条涉及实体。比方说在有些州,只有家用电器可以参与到回收体系中,而在有的州,不管是家用电器还是其他的一些废旧电子产品,都可以参与到回收体系中。
再来看强制项目中规定的人均收集电子废物重量情况。明尼苏达州是6.34磅,加州是5.88磅,缅因州是4.01磅。根据我们跟踪的情况来看,美国人均收集指数2006年接近3.7磅,2007年达到4.2磅,2008年达到4.5磅。
现在美国有越来越多的州在执行强制性回收法令,明年可能会有25个州出台电子产品回收强制性法令并且实施。
展望美国废旧电器电子产品回收工作,如果美国废旧电器电子产品回收工作的一致性和协调性问题不能解决的话,会导致成本增加,而且使该工作非常复杂。在美国全国范围内需要有统一的废旧电器电子产品回收方法。
未来美国各地的法规会进一步发展,但是很难在短时间内实现全国废旧电器电子产品回收法规的统一和协调,这最终需要美国政府发挥重要的作用。
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