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科学利用水资源是王道 为何非要涨价?

更新时间:2009-08-27 10:34 来源:人民网环保频道 作者: 阅读:784 网友评论0

今年上半年,全国大中城市居民用水价格“涨”声一片,触发社会对价格波动的敏感神经,引起对“供水成本”究竟几何的争论。

众所周知,严峻的水资源问题一直是我国可持续发展中一个不能回避的难点,水资源短缺已经严重影响了我国的经济发展和社会和谐,成了中国无法回避的世纪挑战。但是,水属于可循环和再生资源,我们需要做的是合理、科学的利用水资源,而涨价并不是节约用水的根本之策。

揭开中国水价成本之谜 涨价不能指只盯老百姓

水资源·循环可再生性

自然界的水分不仅受地球引力作用沿着地壳倾斜方向流动,而且由于水在太阳热力作用下发生形态变化,蒸发的水分随着气流运行,遇冷凝结成云,或以降水形式到达地表,地表水又重新蒸发、凝结、降落,这种过程形成了水分循环,参加水分循环的水量被称为水的动储量,也就是通常所说的“水资源”。

水资源可以理解为人类在长期的生活、生产过程中各种需水的基本来源,它包括量和质两方面的意义。从广义上讲,凡是对人类有直接或间接使用价值,能作为生产资料或生活资料的天然水体,都可以称之为水资源,这种广义的水资源把地表水、地下水和土壤水视为一个整体,它包括自然界任何形态的水,如气态水、液态水和固态水。

水资源具有循环可再生性、时空分布的不均匀性、应用上的不可替代性、经济上的利害两重性等。其循环可再生性是区别于其他资源的自然属性。水资源始终处在降水——径流——蒸发的自然水文循环之中,这就要求人们对水资源的利用形成一个水源——供水——用水——排水——处理回用的相衔接与相协调的系统,以维护其良好的自然属性,进而维护良好的生态环境,促进人与水的协调、人与自然的和谐。


  
中国水资源现状

众所周知,我国是一个缺水严重的国家。虽然我国的淡水资源总量为28000亿立方米,占全球水资源的6%,仅次于巴西、俄罗斯和加拿大,名列世界第四位。但是,我国的人均水资源量却只有2300立方米,仅为世界平均水平的1/4,在世界排第110位,是全球人均水资源最贫乏的国家之一。

除了水资源的不足外,我国水资源还存在着十分严重的分布不均匀性。水资源分布的趋势是东南多西北少,相差十分悬殊。

另一方面,由于我国大部分地区的降雨主要受季风气候影响,降水量的年际、季际变化也很大,因而造成水旱灾害频繁。导致年内的分布不均,甚至出现连续丰水年或连续枯水年的情形,使水资源供需矛盾十分突出,水的短缺问题更加严重。

农业缺水和城市缺水是中国缺水的两大主要表现。由于中国是农业大国农业用水占全国用水总量的绝大部分。目前全国有效灌溉面积约占全国耕地面积的51.2%,近一半的耕地得不到灌溉,其中位于北方的灌溉耕地约占72%。城市是人口密集和工业、商业活动频繁的地区,城市缺水在中国表现得十分尖锐。据统计:全国600多个城市中,缺水城市已达300余个,其中严重缺水的城市有114个。

“水荒”已经成为了制约我国经济和社会发展的头号大敌。  

中国“水荒”的人为原因 

一、效率低下,浪费严重

除了水资源的天生短缺外,中国又是世界上用水量最多的国家。仅2002年,全国淡水取用量达到5497亿立方米,大约占世界年取用量的13%,是美国1995年淡水供应量的1.2倍。目前我国的用水量大约是10条黄河的水量。

更让人忧心的是,长期以来我国存在着水资源利用方式粗放,用水效率不高,用水浪费严重的现象,这也进一步加剧了我国的水资源短缺现象。

▲ 农业用水效率方面,我国农业灌溉用水的利用率仅为43%,而发达国家可达70%—80%。

▲ 同样,我国工业用水也存在着重复利用和再生利用程度较低、用水工艺落后、用水效率较低等一系列问题。我国万元工业产值用水78立方米,是发达国家的5—10倍。

▲ 生活用水方面,公众节水意识不高是普遍存在的问题。我国城镇生活用水存在严重浪费的问题。一是供水跑、冒、滴、漏现象普遍。二是节水器具和设施少,用水效率较低。据统计,北京市仅一年的洗车耗水量,就相当于一个多昆明湖或6个北海的蓄水量。 >>>

二、开采过度,大量污染

在我们可利用的淡水资源中,有70%来自于地下,由于人口增长及对水的要求增高,也增加了对地下水的压力。许多地区,地下水正在被过度汲取,有些地区更是变本加厉,其后果就是引起水位降低,造成土地塌陷,盐水被引入淡水水源以及生态的严重破坏。

目前我国有50多个城市发生了因地下水过度开采而引发的地面沉降和地裂缝灾害,沉降面积达到9.4万平方公里。许多地区出现了农业、工业争夺地下水资源的状况,“井越打越深,泵越换越大,钱越花越多,水越抽越少”是这些地区普遍存在问题。

另一方面,由于长期的不合理用水以及污染加剧,中国的水质性缺水问题也日趋严重,造成了很多地区“有水不能喝”的荒唐景象。

根据环境部门对全国河流、湖泊、水库的水质状况的监测,由于近年来工业废水和城镇生活污水的排放等原因,我国主要水系的水体都遭到了不同程度的污染。2003年,我国7大水系污染程度从重到轻依次为:海河、辽河、黄河、淮河、松花江、长江和珠江。 >>>详细

措施:节水建设,刻不容缓  

“建立节水型社会,是解决中国水资源短缺问题最根本、最有效的战略举措,其意义和深远影响不亚于举世瞩目的三峡工程和南水北调工程。”国家水利部部长汪恕成一直强调这个观点。

一、提高水资源水环境承载能力

水利部提出治水新思路

“从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,以水资源的可持续利用支持国家经济、社会的可持续发展”的治水新思路。

水利部汪恕诚部长指出,当前的水利工作要特别强调四点:第一,水利要与国民经济和社会发展紧密联系起来;第二,解决我国面临的洪涝灾害、干旱缺水、水环境恶化三大问题,要注意综合治理、统一管理,实现水利的可持续发展;第三,水资源的开发、利用、治理、配置、节约、和保护六个方面,要特别重视优化配置和节约、保护问题;第四,水利一定要研究经济问题,以适应社会主义市场经济的需要。 >>>

二、统一调度 优化配置

黄河黑河塔里木河断流减少流量增加

这两年,我国在优化水资源配置方面取得突破。去年,黄河通过水资源的统一调度,在河南花园口来水量比多年平均偏少62%的情况下,继2000年后,再次实现全年不断流。

黑河是我国西北地区一条重要的内陆河,2000年和2001年黑河两次跨省区分水成功,缓解了下游生态环境系统恶化的局面。

新疆塔里木河是我国最大的内陆河,为了抢救塔里木河下游的生态系统,2000年至2001年先后三次由博斯腾湖经大西海子水库向塔里木河下游输水,使河道两岸500—800米范围内的地下水位回升1—4米,挽救了濒临消亡的绿色走廊。

三、开源节流 节流为主

北京推广中水 开发雨洪 节约用水

北京是一个重度缺水的城市,人均占有水资源不足300立方米,仅为全国人均值的1/8,世界人均值的1/32。

北京市节约用水办公室副主任陈林涛说,北京市可开发的新鲜水源已经很少,可以开发的水源只有污水和汛期雨洪水。污水处理再利用,即中水回用。北京市每年产生13亿立方米的污水,这些污水处理后,可以成为另一种水源,用于灌溉、冲洒道路、冲洗厕所,也可以用于工业冷却水等。

雨洪水是另一个可以开发的水源。扣除过境水量,北京地区每年雨洪的出境量平均为7亿立方米,开发雨洪可以增加北京地区的水资源量。北京市规划2001—2005年投入20.07亿元,年可利用雨洪量为0.36亿—1.42亿立方米,仅去年一年,北京山区就完成集雨、截流工程上万处,新增蓄水能力200余万立方米。 
 
节水用水 从我做起

有人说,人类的最后一滴水,就是我们悔恨的眼泪。为了不让这种情况发生,我们必须节约用水。其实生活中就很有很多节水的小窍门。

一)、 树立惜水意识

节水要从爱惜水做起,牢固地树立“节约水光荣,浪费水可耻”的信念,才能时时处处注意节水。

二)、养成好习惯

据分析,家庭只要注意改掉不良的习惯,就能节水70%左右。比如:用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物;先洗土豆、胡萝卜后削皮,或冲洗之后再择蔬菜......

三)、用节水器具

家庭节水除了注意养成良好的用水习惯以外,采用节水器具很重要,也最有效。如节水型水箱、节水龙头、节水马桶等。从原理来说,有机械式(扳手、按钮的)和全自动(电、磁感应和红外线遥控)两类。

四)、查漏塞流

在家中“滴水成河”并非开玩笑。要经常检查家中自来水管路。防微杜渐,不要忽视水龙头和水管节头的漏水。

五)、洗衣节水小窍门

六)、洗澡节水

七)、厕所节水

八)、一水多用

九)、洗餐具节水

十)、不玩耗水的游戏

十一)、防止水管冻裂

十二)、家庭用水记录
 
十三)、做节水宣传员

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