英国：多举措推进低碳社会建设
英国的实践证明，经济增长和低碳排放是可以同时实现的。向低碳前进，既是应对气候变化的方法，也是经济繁荣的机会。
 英国正在威尔士南部塔尔波特港废弃的海港上建造全球最大的生物质能发电厂，计划发电能力为350兆瓦，将使用木屑作为发电燃料。 |
英国是最早提出“低碳”概念并积极倡导低碳经济的国家。2003年，英国政府在《能源白皮书》中提出了温室气体减排目标：计划到2010年二氧化碳排放量在1990年水平上减少20％，到2050年减少60％，到2050年建立低碳经济社会。
在过去10年间，英国实现了200年来最长的经济增长期，经济增长了28％，温室气体排放减少了8％。英国的实践证明，经济增长和低碳排放是可以同时实现的。向低碳前进，既是应对气候变化的方法，也是经济繁荣的机会。在促进低碳发展方面，英国政府的做法值得借鉴。
首先是通过立法应对气候变化。近年来，英国一直把应对气候变化、发展低碳技术与经济作为英国经济社会发展的重要战略。2007年6月，英国公布了《气候变化法案》草案，明确承诺了到2020年，削减26％—32％的温室气体排放，到2050年，实现温室气体的排量降低60％的长远目标。法案提出要成立气候变化委员会，专门负责就英国在碳减排方面的投入、政策机制等具体问题向政府提出建议。法案还制订了未来15年的计划，为促成碳减排这一重要目标的实现，确保企业和个人向低碳科技领域投资，提供了一个明确的框架。
在发布《气候变化法案》的同时，英国出台了《英国气候变化战略框架》，提出了全球低碳经济的远景设想，指出低碳革命的影响之大可以与第一次工业革命相媲美。
积极应用政策工具是英国发展低碳经济的另一举措。
在家庭领域，英国政府提出到2016年所有新建住宅全面实现零碳排放。政府的环境、食品与乡村事务部设立了碳信托基金，提供节能服务和贷款等；家用电器采用欧盟标准；运用降低增值税等财政工具，制定燃料贫困补助措施；为居民提供信息和建议；设立节能信托基金，负责提供绿色住房服务、建立能源标识、建筑节能绩效证书制度等。
在企业领域，英国政府规定20兆瓦以上机组都要加入到碳排放交易系统；设立“碳信托”基金，负责提供碳管理、能源审计和贷款（对中小型企业提供低息或无息贷款）等服务，安装智能计量表，建立建筑能效证书制度；引入财政激励，推出了“气候变化税”，政府与重工业能源用户签订自愿协议，如果他们能够通过新的投资实现较低的排放，就不需要支付全税，最高可免税80％。
英国还积极倡导碳捕获与埋存（CCS）技术。在与低碳经济相关的众多技术创新方面，英国政府尤其关注碳捕获与埋存技术（CCS）对于在世界范围内实现温室气体控制目标所能够起到的关键作用。
对许多国家而言，尤其是美国、中国和印度等温室气体排放大国，煤炭仍将是最为经济并可保障持续稳定供应的能源形式，而这些国家能否控制其温室气体排放，很大程度上决定着全球应对气候变化的进程，因此CCS技术一定程度上就成为全球中长期减缓气候变化的关键之一。
2005 年，英国率先建立了3500万英镑小型示范基金，制定了《减碳技术战略》，在2007年预算中宣布将支持建立第一个CCS技术的大规模示范项目。2007 年5月英国政府发布的《能源白皮书》更是确定了计划的细节，宣布开展一项竞赛。英国政府为这场CCS竞赛计划设定的目标是2014年实现大约90％的捕获和埋存比例。根据该计划，英国政府对CCS示范项目的成本资助可以达到100％（不包括电厂建设成本）。
2008年5月31日至6月8日，英国伯明翰举办了第一届国家气候变化节，发布了《气候变化战略》，提出了“后碳时代城市”目标，明确提出到2026年减少二氧化碳排放60％、人均排放从6.6吨下降到2.8吨等。
此外，位于伦敦南郊、始建于2002年的贝丁顿零能耗生态社区，是英国首个完整的“零能耗”生态村。众多节能减排的措施集中于这个小生态社区中，有效减少了二氧化碳排放量。这些措施主要有：以生物质燃料热电联产为小区实现集中供暖；通过屋顶铺设光伏板为电动汽车充电；增加保温绝热材料厚度；使用节能电器等。与同类居住区相比，该生态社区住户的采暖能耗降低了88％，用电量减少25％，用水量只相当于英国平均用水量的50％，而居民的生活质量并没有降低。
使用微信“扫一扫”功能添加“谷腾环保网”
