国际环境治理结构改革受关注
据联合国环境规划署(UNEP)网站消息，以“我们变化环境中的新科学及其发展”为主题的《联合国环境规划署2010年年鉴》(以下简称《年鉴》)已于2月23日发布，并提交给随后举行的UNEP理事会第11次特别会议暨全球部长级环境论坛。
UNEP执行主任阿奇姆·施泰纳在为《年鉴》所作《序言》中指出，随着数量日增的国家有兴趣参与改革，同时其他国家直接要求改革，“国际环境治理”在2010年全球政治议程上将成为一个重要话题。
据悉，《年鉴》描述了全球环境科学的最新发现以及我们变化中环境的新发展。它审视了国际社会在环境治理方面取得的进展；世界生态系统持续退化和丧失的不利影响；全球气候变化的影响；有害和危险废弃物如何影响人体健康和自然环境；与环境有关的灾害和战争冲突；以及自然资源的不可持续利用。《年鉴》各章与 UNEP的六大优先工作领域一一对应。
《年鉴》第一章名为《环境治理》，描述了各国政府间日益加强的努力，以改革联合国的国际环境治理体系。本章还着重描述了区域层面的努力，以及非政府组织和私营部门的重要作用。
第二章为《生态系统管理》，描述了生态系统阈值和地球边界方面的最新科学发现。本章重点描述了面对人口压力和全球气候变化，人们对如何维持生态系统健康的关注。粮食生产依赖生态系统提供水资源、土壤、气候调节能力和其他益处的能力。
《有害物质和危险废弃物》为第三章，重点描述了纳米材料、环境内分泌干扰物、溴化阻燃剂和一些广泛利用的农药的潜在危害和风险。本章还讨论了危险和电子废弃物的越境转移对人体健康和环境的不良影响。
第四章《气候变化》讨论了日益增高的温室气体浓度对全球的影响。与全球气候变化密切相关的趋势包括北极地区海冰面积日益缩小、海洋酸化和热带面积的扩张。本章讨论了“气候消耗(climate attribution)”取得的进展，它证明了对观测到气候变化负责机制的效果。
《灾害与冲突》一章则从预防战争和构建和平的角度重点描述了可持续自然资源管理的重要性。本章审视了人们使用的工具，还探索了灾害风险的环境驱动力，以及全球气候变化对灾害风险的影响。
最后一章是《资源效率》，指出了不可持续的生产和消费的基本问题。不可持续的生产和消费导致自然资源的枯竭、全球气候变化、物质浪费和基于地球工程的技术困境。虽然与能源消耗有关的二氧化碳排放继续增长，但国际社会在可再生能源投资方面正取得进展。
据了解，水资源再次成为《年鉴》的主题。除了一些重要挑战和机会外，年鉴每章都讨论了与水资源密切相关的环境变化:
——在管理跨境流域的区域合作方面取得了大有前途的进展，地球超过45％的土地面积都是跨境流域，直接影响全球总人口的大约40％；
——世界人口最密集、农业产量最高并且正在沉降的三角洲地区正得到人们日益增加的关注。人类活动显著地增加了这些地区的脆弱性；
——热带面积的扩展是与全球气候变化密切联系的一个趋势。日益扩展的热带地区将给大气环流带来连锁反应。预计一些地区将面临越来越长的干旱和缺水现象；
——人们对水资源稀缺的担忧日益增长，预计到2030年，全世界几乎一半人口将面临水资源短缺，在这一背景下，传统技术得到了新应用；
——很长时间以来，人们用废水来补充水资源和进行农业灌溉。估计大约一半花园、路边绿地和城市和郊区小片农田都是用生活污水灌溉的。对于怎样安全利用这一传统资源，年鉴提出了新的看法。
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