没有经济手段就没有垃圾分类收集
在日前举行的“2010固废战略论坛”上,中国城市建设研究院总工徐海云就我国生活垃圾分类问题做了报告,他认为认为垃圾的分类回收与经济手段是密切相关的,没有经济手段就没有垃圾分类收集。
徐海云在报告中介绍了垃圾分类回收的经济手段,计量收购(负付费)、计量付费(正付费)、计量押金制度。我国生活垃圾的废品回收属于计量收购也是分类收集。发达国家往往采用计量付费推进分类收集。如:韩国从1995年引入生活垃圾按袋收费机制,生活垃圾产生量下降16.6%,回收率由1994年 15.7 %增加到2001年43%。
他同时也指出,现代生活垃圾的构成是复杂而多样的,分类收集的目的是将其中清洁的可回收的部分进行单独收集,以便生活垃圾进行回收和处理。由于分类收集涉及每一个居民,而且当物品变成垃圾时所处的状态千差万别,因此,分类收集特别是用于直接回收的分类收集只能是相对的和有限的,不管采用什么样的分类,“剩余垃圾”这一类都是不可缺少的。
针对我国垃圾产生的实际情况,徐海云对垃圾分类收集提出了建议:①建立家庭有毒有害垃圾单独收集体系;②务实推进家庭的厨馀类有机垃圾管理;③走“农村包围城市的道路”推进生活垃圾分类收集。
徐海云总结到,如果用一句话概括目前生活垃圾处理的矛盾:投入不足。如果要展开表现为:投入与需求的矛盾;市场化快速发展与监管能力的矛盾;高标准与低支付能力的矛盾。总是有限的钱完成最大限度的任务,体现在回收利用与末端处理脱节;投资与建设脱节;建设与日常运营脱节;日常运营与环保监督脱节。实事求是是认识和解决生活垃圾问题的唯一途径,垃圾资源化不是“唐僧肉”;不要让新技术成为“绿豆”;减量化的作用不能夸大;摒弃伪环保主义。
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