工业园区:水和大气污染最严重
中华环保联合会调查全国18个重点流域工业园区 存在投机土地现象 同时位于重点流域或饮用水源附近的工业园区几乎全部制造着水污染。一些地区名为园区规划,实际在进行土地投机。
日前,中华环保联合会公布的最新调查结果显示上述信息,在被调查的位于全国环境敏感区的18个工业园区中,全部涉及水污染问题。中华环保联合会表示,该份调查报告将递交国务院。
调查·结果
水和大气污染最严重
这一调查是在华东、华北、西北地区的8省市进行的。
中华环保联合会有关负责人告诉记者,此次调查的18个工业园区几乎都位于环境敏感区内,或紧邻重点流域和饮用水源,或位于人口集中区。
目前工业园区污染主要集中在水污染和大气污染两个方面,被调查的园区全部存在水污染问题。
另外,这些工业园区对区域环境造成重大威胁,可能会发生爆炸、泄漏及高强度排放事件。
污染治理设施形同虚设
调查结果指出,在调研的这18个工业园区中,从污染防治状况来看,具备配套污染治理设施的共有13个,但在这13个工业园区中,污染治理设施或闲置不用,或间歇运行,工业园产污并未得到稳定有效的处理,完全实现不了工业园污染物达标排放的要求。
园区企业污水偷排、直排现象比比皆是,污染治理设施俨然成为了应付检查的表面工程。
调查·监管
进驻园区 地方政府免检
调查发现,一些工业园区进驻企业一旦入园,对其环境监管就成了“免检”程序。甚至地方政府会规定一些“土政策”,防止“干扰”园区内企业正常的生产活动。
此外,一些园区管委会设置相应的环保机构,名曰环境执法,其实质是既当裁判员又当运动员,往往使环境监管处于“真空”状态。
江苏省阜宁化工园区应对环保执法检查的措施非常“独特”,在进入化工园区的各个入口均有人24小时轮岗看守,如有陌生人进入,尤其是携带照相摄像器材的,化工园区第一时间就会知悉,与此同时,治污设施就会处于“正常运转”状态。
调查·特别发现
园区规划 实为投机土地
在被调查的18个工业园区中,入驻企业最多的园区规划占地面积23.5平方公里,有1000余家企业。而园区入驻企业最少的规划占地面积达32平方公里,仅有5家企业正常生产,造成了大量土地资源闲置浪费。
在陕西西安的泾河工业园还存在这样的现象,许多企业美其名曰是要发展,要带动经济,其本质却是投机土地,通过在工业园区占用大量土地,在土地涨价后赚取差价,以这样的方式实现其盈利的目的,从而出现了很多工厂不运作,机器不开工的现象,使大量土地处于闲置状态。
调查·建议
环境被污染
公众应获赔偿
中华环保联合会建议,国家针对工业园区环境隐患风险进行集中排查,并结合排查对现有工业园区进行大力整顿规范。对风险隐患突出的工业园区,必须确保其污染治理设施正常运转并达标排放。此外,要对新建工业园区采取从严审批政策,真正做到“不欠新账”。
对受到工业园区污染产生实际损害的公众,地方政府应积极协调、调解解决环境纠纷,使受损公众及时获得赔偿。
此外,还要严格控制环境污染转移现象,完善工业园区管理体制和法规的建设,减少土地资源浪费现象。
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