石家庄：缺水严重 关乎生态与民生
极度缺水、浪费惊人、水污染较重、再利 用率低……这是11月4日、7日至9日，记者作为“燕赵环保世纪行”活动参与者，随省人大调研组对石家庄市水污染防治及水资源利用情况进行调研时多次听到的“热词”。省人大调研的主要内容包括石家庄市水资源、水环境状况及水污染防治、环城水系建设、节水等情况，及事关百姓切身利益的环境资源突出问题解决情况等等。石家庄市副市长王大军坦言，缺水对省会而言，已不再是单纯的资源问题，已上升为生态问题、民生问题。
1 家底：积蓄一年不如一年
国际公认的缺水警戒线为人均水资源量1000立方米，而在石家庄，人均水资源量仅为229立方米。
与其说石家庄市境内有5条河流，不如确切地说境内有5条河道。这些河流常年无天然径流，河流功能已逐步退化，向下游排放的全部是来自两岸的生产和生活污水。
石家庄市的缺水属资源型，多年平均水资源量为21.16亿立方米，229立方米的人均水资源占有量就是常年平均水平。受气候地形等影响，石家庄市降水量的年际变化幅度较大，多年平均降水量为538.3毫米。较本已极度缺水的多年平均水资源量而言，2010年的水资源总量显得尤为“可怜”———降水量为424.3毫米，水资源总量仅为14.82亿立方米。
2 消耗：超采地下水维持生计
据石家庄市水务局提供的统计资料显示，2010年，市区年用水量约为3.82亿立方米，其中地表水为1.69亿立方米、地下水为1.77亿立方米、再生水0.36亿立方米。
在总用水量中，居民生活用水1.05亿立方米，城镇公共用水0.56亿立方米、生态环境用水1.10亿立方米、工业用水0.53亿立方米，农业用水0.57亿立方米。
每年的水消耗与我们实际的水资源量能否平衡？
栾城县被称为石家庄市的“南大门”，是省会四个组团县之一。据了解，该县每年水资源可利用量为7000万立方米，但这些水不足以支撑该县生产与生活用水，每年必须超采地下水3000万立方米。赵县也不例外，90%以上的用水依赖地下水。随着县域经济发展，用水量逐年增大，超采地下水导致地下水位急剧下降，平均埋深由1972年的9.36米，下降至2010年的45.02米。元氏县境内有中型水库1座和小型水库33座，但地下水平均埋深依然在下降，由1975年的13.31米下降到2010年的40.33米。全县年均可利用水资源量为1.1亿立方米，而实际用水量达1.42亿立方米。
靠超采地下水“维持生计”，在石家庄市整个区域是普遍现象，甚至在整个华北地区也较普遍。采访过程中，记者每到一县、一村都会听到这样的慨叹：井越打越深了，过去是几米、几十米，现在是上百米、几百米，浅处的水不是被污染了就是用干了。
3 污染：减排治污形势严峻
调研组对石家庄市以节能减排为主线，综合施策强力推进水污染防治所取得的成效给予了充分肯定。截至2010年底，石家庄市已建成污水处理厂28座，其中市区建成6座，日处理污水能力达106万吨，污水处理率达到了100%；18个县(市)已建成污水处理厂22座，日处理能力101万吨，污水处理率达90%以上。随着污水厂的建成运行，水污染治理取得了明显成效。
据石家庄市环保局提供的数据，主要河流同比去年，滹沱河、汪洋沟、洨河、邵村排干渠出境断面COD浓度分别下降了37.6%、43.4%、60.9%、40%。
尽管如此，石家庄市的水污染治理形势依然严峻，据了解，石家庄市COD的减排压力超过了唐山与邯郸两市的总和。
去过赵州桥的人都会抱怨那里的一条臭水沟。其实那条水沟的名字叫洨河，发源于石家庄鹿泉南部五峰山。洨河可谓“忍辱负重”———常年担负着石家庄市区及沿线各类污水的排放。现在，每天接受污水处理厂排出的处理水近90万吨。
几十年的纳污、纳垢给洨河流域带来了较为严重的污染。据了解，石家庄市已计划实施洨河生态改造工程，充分利用沿河承载的90万吨处理水，沿河建设湿地公园、生态河道、绿色长廊，实现绿色区域生态圈。
4 回用：积极推进污水资源化
调研组所到之处，都会提及污水资源化问题。各地不约而同地表示，现在污水处理厂排出的水就这么哗哗地流，太可惜了。我们要利用这些“宝贝”建湿地、造景观……不让这些水流走。
其实，污水资源化早不是新话题，但从近年来看，污水资源化率还是相当低的，用于景观与生态的说法更多的还仅仅是想法而已。据了解，目前，石家庄市城区工业用水重复利用率达到96.5%，截至2010年，全市工业水重复利用率为84%。水的重复利用意味着减少的新水的用量。统计数据显示，从2005年至2010年底，全市万元工业增加值取水量从70.9立方米下降到45立方米。
据石家庄市环保局有关人士介绍，石家庄市将实施中水回用工程：将排放废水全部处理成中水，回用于工业企业用水、景观河道用水、绿化清洁用水以及居民生活中的冲厕用水等。目前正在建设的中国石油化工股份有限公司石家庄炼化分公司油品质量升级及原油劣质化改造工程建设项目，就是打算用桥东污水处理厂的部分中水，回用的中水量约为每天8640立方米。
5 节约：将纳入政府考核体系
数据显示，“十一五“期间，石家庄累计减少地下水开采量2.12亿立方米，这些水之所以能“挤”出来，靠的就是“节约”。
据统计，几年来，石家庄市共建立了151个节水村、冶河等5个节水示范灌区、25个城镇生活节水和75家工业节水示范单位。对农业用水占大头的石家庄而言，农业节水起到了至关重要的作用。“十一五”以来，石家庄农业节水灌溉率已从58.5%提高到70%。
相对于巨大的节水空间而言，2.12亿立方米其实是一个“小数目”。空间在哪里？据调研组了解，目前，农业灌溉计量有相当部分处于空白，导致农民灌溉没有节水积极性；工业节水技术推广体系不健全，普及面小；城市生活用水节水器具推广力度小，效果不明显；节水投入尚不足等等。而这一系列有待加强的节水手段和有待加大的节水投入，正是节水的巨大空间。
副市长王大军告诉调研组，石家庄市已编制完成了《节水型社会建设“十二五”规划》，提出各行业节水目标、任务和措施；编制了《石家庄市污水处理回用规则》。此外，石家庄还力争将单位工业增加值取水量降低率等节水型社会建设指标列入政府考核系列。
6 饮水：水质符合水源地水质标准
据了解，石家庄市供水总公司供水水源以地表水为主，地下水为辅，2010年供水1.49亿立方米，其中地表水0.94亿立方米，取地下水0.55亿立方米。
目前，地表水源地为岗南、黄壁庄两水库，滹沱河水源地及沙滋河应急后备水源地等为地下水源地。
石家庄市水务局提供的资料称，2010年，岗南水库进水口、取水口水质均在二级水以上，黄壁庄水库进水口、取水口水质均在三级水以上，符合饮用水水源地水质标准。
调研组所到的各县均表示，将安全饮水作为头等大事来抓，特别是在解决农村饮水安全问题上做了相当多的工作。2011年，栾城投资870万元，解决了10个村1.74万人饮水安全问题，预计到“十二五”末，投资2925万元，全部解决剩余5.85万人的饮水安全问题。赵县大力实施联村集中供水，解决了7.73万人的集中饮水问题。
7 环城水系：新水系显现一些新问题
石家庄的环城水系工程将过去被称为“勒在石家庄脖子上”的沙带变成了“水带”。该工程总投资106亿元，全长约108公里，竣工后可形成水面8.2平方公里、绿地24.5平方公里。东南水系31公里南线于今年4月27日实现通水，东线于“七一”实现通水。
调研组了解到，目前，环城水系的运转情况并不乐观。首先，因为大量蒸发与少量下渗，目前环城水系年用水量约为4700万立方米。由于近期无法利用中水作为补给水，只能从井陉威州泉和岗南水库取水。这就造成了大量用水量与供水之间突出的矛盾。此外，由于种种原因，水质难保障(目前的水质多为劣三类水)，水系及周边养护成本也较高。据石家庄市园林局介绍，自环城水系通水以来，园林局每月对水质进行两次监测，一旦出现水质异常，便及时投撒药物。截至目前，已投放水体治理药物50余吨，以确保各项污染指数在合理可控范围内。
有关人士表示，环城水系亟待进行论证，建立治理机制。
使用微信“扫一扫”功能添加“谷腾环保网”
