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城市污染谁说了算?

更新时间:2011-12-16 09:12 来源:21世纪经济报道 作者: 阅读:1294 网友评论0

近年来的北京,一年中民众感受是能够见到蓝天的日子不足一半,但环保局却多次声明北京的空气质量在逐年好转。尤其是当美国大使馆公布的北京空气质量是“不健康”甚至是“有害”时,北京相关部门公布的却是“良”或者“轻微污染”,同一情况为什么会却出现如此迥然的结果呢?作为公众我们究竟应该相信哪个数据呢?

下面我们先来了解一下美国大使馆自测空气质量与北京官方数据产生分歧的原因所在。

首先就是检测地点有差别。北京的环保局在全市有27个用来监测空气质量的子站,将各个站点监测到的数值通过加权平均,得出全北京的空气质量;而美国大使馆是仅通过位于使馆的一个监测点来获得数据并发布的。由于环保局的部分监测点位于空气质量良好的郊区,综合后的污染指数自然会有所降低,而美国使馆则身处闹市,污染指数会更高。

其次,两者公布的数据参考时段上也有所不同。美国大使馆公布的空气质量数值是监测点每小时的测定值,这样大众多数更多会留意一天内污染最为严重的峰值;而北京环保部门公布的数值,是全市所有空气质量监测站数据24小时的平均值,峰值被平滑掉,而污染情况较好的时刻的低污染值会拉低平均数据。因此平均数值不那么显眼。

另外最为重要的是,检测物质不同。美国使馆发布的空气污染指数主要是PM2.5,也就是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物,也称为可入肺颗粒物的监测;而目前中国空气污染指数只包含二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)和可吸入颗粒物(PM10)三个指标,PM10,即大气中直径小于或等于10微米的颗粒物,也称为总悬浮颗粒物。空气中0.4至1.0微米细粒子对可见光的散射最强,因此天气阴霾情况往往与单位体积空气中包括0.4至1.0微米粒子在内的PM2.5浓度相关性最高,与PM10的关联性较低。

这样单纯以PM10作为标准来监测和评价空气质量,在PM10下降PM2.5上升的情况下,自然造成环保局与美国使馆公布的空气质量数值上有较大的差距。同时正是监测目标和影响天气变化的污染物的脱节,使得官方公布的污染水平与公众的主观感受不一致。

根据中科院大气物理研究所的监测分析,北京的PM10年年都在下降,即空气中粗粒子下降得较快,但是PM2.5却每年以3%到4%的比例上升。

那么北京在不断进行环境治理的情况下,为什么还会出现PM10下降PM2.5上升的情况呢?

其实客观来说,对于空气污染的治理,北京这几年的确做得算不错。比如防风护沙林有效地降低了沙尘暴等极端天气的出现频率,将大量工厂外迁,逐步用天然气供暖锅炉替代燃煤型锅炉,施工工地做好基本遮挡减少扬尘,大大降低了空气中粗粒子,即PM10的产生,这也就是为什么环保局宣称北京空气质量一直在改善的原因。

PM2.5是由来自汽车尾气排放的气体污染物经过一系列光化学反应所形成的细粒子。这样由于北京车辆的快速增长,汽车尾气排放导致空气中PM2.5的含量一直在加速上升。加上细粒子具有很强的流动性,周边省市的污染也会通过空气流动转移到北京。这就造成了北京近年来雾霾天气增加的现象。

目前中国主要有四个地区灰霾比较严重,分别是:京津冀地区、长三角地区、珠三角地区与四川盆地,津冀地区的污染也会对北京天气形成影响。可见空气污染的治理绝不是一两个城市单独能解决的问题。除去治理交通拥堵,加快地铁建设,引导公众选择公共交通外,还需要与周边省市合作开展联防联控,北京的空气质量才能真正得到改善。

因此在目前的状况下, 如果单纯统计PM10,对公众健康出行可能形成误导。因为粒径10微米以上的颗粒物,会被挡在人的鼻子外面;粒径在2.5微米至10微米之间的颗粒物,能够进入上呼吸道,但部分可通过痰液等排出体外对人体健康危害相对较小。而与较粗的大气颗粒物相比,PM2.5粒径小,大多含有重金属等有毒物质,在大气中的停留时间长、输送距离远,被吸入人体后会进入支气管,干扰肺部的气体交换,引发包括哮喘、支气管炎和心血管病等方面的疾病。因而对人体健康和大气环境质量的影响更大。因此目前北京单纯采用PM10作为空气质量衡量标准肯定是不合适的。

那么要检测出对公众健康有利的数据,以北京为代表的中国城市是否就应该只监控PM2.5呢?

答案也是否定的。因为空气中的PM10,即粗粒子是由于燃煤、地面扬尘、工业污染和柴油汽车尾气排放等原因产生的,这在美国等多数发达国家已经得到很好的控制,因此它们现在会采用PM2.5标准,更多关注尾气排放形成的污染。

而就世界各国而言,发达社会按比例,占第一位的是交通污染源,第二位的污染源是农业畜牧业,第三位大工业污染源。

而在中国的城市一般情况下煤烟污染、工业污染和汽车尾气排放并存,处于复合型的污染类型。PM2.5占到PM10以下的颗粒物的一半左右。按区域分,中国在三个经济先发区域,京津冀、长三角、珠三角区域的交通污染源已经成为大气污染的首要原因; 而其他区域,诸如中国西部大工业城市西安、兰州等,工业污染源还是占第一位的。

因此更好的办法是同时发布PM2.5和PM10两种检测结果,同时大力宣传关于空气污染和防护的各种知识。

令人欣慰的是政府已经逐步推进公布PM2.5,11月1日,环保部公布了PM2.5用重量监测的方法,说明全国的城市已经具备了相应的条件,是为信息公布打基础。《环境空气质量标准》也从11月16日起向全社会第二次公开征求意见,将PM2.5,臭氧纳入常规空气质量评价。

在空气污染得到有效治理之前,在中国的大城市,如遇雾霾时出行要做好防护措施,戴上口罩就能滤掉大部分颗粒物。

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