深圳:三条跨界河流断面年底前黑水要变清
昨日，深圳市人大代表视察观澜河、龙岗河、坪山河流域污染整治情况。工作人员展示分别取自龙华污水处理厂进水口和清湖湿地出水口的观澜河水。
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观澜河、龙岗河、坪山河既是东江支流，又是深莞与深惠间的跨界河。这几条跨界河治理情况如何？作为本届省人大重点督办的建议，今年我市要交出答卷。昨天市人大常委会主任刘玉浦率市人大代表视察三河治理工作时，所见所闻喜忧参半。刘玉浦对治河取得的成绩表示肯定，他同时表示“三河”治理还是一场持久战，不能毕其功于一役。
市委常委、常务副市长吕锐锋向代表们介绍我市治河相关情况。市人大常委会常务副主任谭国箱，副主任周光明，秘书长张士明参加昨天的视察活动。
现场直击：
观澜河企坪断面仍黑臭
一个上午，代表们马不停蹄，赴观澜污水处理厂二期工程、龙华污水处理厂二期工程等地调研，并赴河畔实地了解水质情况。
在深圳与东莞交界的观澜河企坪断面，代表们见到河水仍然发黑，远远就能闻到一股臭味。为什么会这样？市人居委和市水务局相关负责人介绍说，观澜河在我市境内流域面积约259平方公里，人口约200万人，流域内企业密集，污水总量约60万吨／日。然而，目前该河流域的污水日处理能力仅37万吨左右，缺口巨大。目前观澜河干流两岸的截污箱涵工程已基本完工，观澜污水处理厂二期工程、龙华污水处理厂二期工程和平湖污水处理厂二期工程也将于今年6月底前完工，届时观澜河流域污水日处理能力将超过80万吨，污水处理能力不仅满足要求还有富余，企坪断面水质将有大的改观。
市水务局一位工作人员拿出两个玻璃瓶向代表们展示，一个瓶子装的是刚刚打上的河水，呈墨绿色，另一个瓶子的水则清澈透明。该工作人员指着装清水的瓶子说：“这就是我们治理的目标，也是我们向省人大交出答卷的要求。”
喜忧参半：
污染指数下降但与考核仍有差距
在昨天下午举行的座谈会上，代表们了解到三条跨界河流域总面积685平方公里，流域污水总量约120万吨／日。近年来，我市不断加大流域污染治理投入，加快污水处理厂网建设，加大产业结构调整力度，加强环境执法监管，与2006年相比，去年观澜河、龙岗河、坪山河全河段平均综合污染指数分别下降60．5％、63．2％和12．1％。
但由于河流无生态基流，流域内人口密度大、排污总量多、租房时发展、管网建设滞后等原因，对比任务目标，仍存在较大的差距。
检测数据表明，今年3月观澜河企坪断面氨氮、总磷分别超标2．89倍和2．91倍，龙岗河西湖村断面氨氮、总磷分别超标1．01倍和0．29倍，坪山河上洋断面氨氮、总磷分别超标0．57倍和2．31倍。
此外，目前治河工作还存在三大困难。第一，目前龙岗河、坪山河流域存有4家规模化畜禽养殖场，生猪年存栏量约3．9万头，按省里要求上述养猪场必须在6月底前转移或者关闭。由于经营合同尚未到期，且涉及到我市菜篮子工程，关闭、搬迁难度很大。第二，目前在三河流域存在电镀、线路板等重污染企业近470家，根据省里要求，
“十二五”期间每年需关停重污染企业近100家，目前该项任务主要靠环保执法推行，关停手段单一。第三，不少省里下达的重点工程面临资金瓶颈。
下步举措：
三河治理还是持久仗
刘玉浦说，市委市政府将跨界三河治理作为工作重点，连续多年强力推进，工作取得较大进展，水质有了明显改善。但是，我们也要充分认识到，三河治理历史欠账多，又面临经济发展与环境治理的矛盾和困难，这无疑是一场硬仗和持久仗，我们既要有闯劲干劲还要有恒心毅力。一是要充分发挥深莞惠三地一体化优势，加强组织协调，完善治理的责任机制和区域协作机制，二是要妥善解决征地、资金等困难和问题，加快项目审批，突破难点确保污染治理工作顺利推进。同时，还要加快配套，完善污水收集管网建设；加强执法，加大对面源污染的打击力度，并进一步完善相关立法，推动三河水质继续好转，向人民群众交一份满意答卷。
吕锐锋坦言，在治河过程中，我们取得许多经验，也有很多教训值得总结。就原特区外来说，正是“先工业化，后城市化；先建设，后规划；先污染，后治理”这个“三先三后”使我们背上了历史的包袱。三条跨界河是东江的支流，东江是粤港4000万人民的生命水，深圳每年从东江引来清水，却还去污水，这从道理上怎么也说不过去。深圳在生态文明建设上也要当排头兵，治理好三条跨界河，我们责无旁贷。我们要加紧各项工程建设，使得在年底前三条河流水质从视觉到嗅觉都将得到明显改善。他更透露，在省人大验收之后，我市对三河的治理仍将继续。下一步，我市还将进行观澜河流域人工湿地的建设，使人工湿地污水日处理能力由现在的2万吨达到10万吨。
代表建言：
加快管网建设才是“治本”
管网建设一直是我市治河的“老大难”问题，深圳目前建成污水管理900多公里，但缺口仍高达3500公里，这使得较多污水得不到有效收集。另一方面，由于建设系统性不强，建成管网存在大量断头、接驳不顺情况，效益发挥不佳。
在座谈会中，多位人大代表认为，加快污水管网的配套建设，才是“治本”之举。王富海代表更表示，目前我市沿河截污工程虽然对当前治污作出重要贡献，但仍是一个过渡性的措施，属“粗放式”污水处理方式。在下一步的治污当中，我们要“算一算账”，“要把钱用在管网建设上才是用在了刀刃上。”
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