发展洁净煤技术是解决我国能源环境问题的重要途径
我国多煤少油的资源禀赋，决定了在相当长一段时间内，一次能源结构仍以煤为主。要治理燃煤带来的大气污染问题，在抓好电力行业节能减排的同时，工业燃煤锅炉的污染治理工作也需要予以关注。
环境保护部科技标准司日前在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市召开"燃煤大气污染控制与洁净煤应用技术研讨会"，环境保护部科技标准司、国家发改委环资司、工信部节能司、新疆维吾尔自治区环保厅、新疆生产建设兵团环保局等相关部门领导出席会议，10多位国内环境保护、洁净煤技术等方面的专家研讨了关于大气污染方面的标准、政策、技术和典型案例。
1 工业锅炉污染有多严重？ 每年排放烟尘375万吨，占总排放量的40％以上
一项权威部门的统计显示，我国燃煤工业锅炉占全国工业锅炉总量和总蒸发量的85％左右，每年消耗原煤约6.4亿吨，占全国煤炭消费总量的23.4％；烟尘排放量为375.2万吨，占全国烟尘排放量的41.6％；排放二氧化硫519万吨，占全国二氧化硫排放量的22％；排放氮氧化物250万吨左右，仅次于火电行业和机动车，位居全国第三。也就是说，全国的工业锅炉燃烧了20％的煤炭，但排放了40％以上的烟尘。
专家透露，我国工业锅炉的效率低下，虽然设计效率一般为72％~80％，但实际运行热效率大多在60％~65％，比国外先进水平低15％~20％。因为低效，每年多消耗的煤炭约为两亿吨。此外，我国大多数工业锅炉分布在城镇人口集中区且为低空排放，污染更为严重。
去年年底，国务院发布的《工业转型升级规划(2011~2015)》提出，2015年单位工业增加值能耗要比"十一五"末降低21％左右，单位工业增加值二氧化碳排放量减少21％以上，工业二氧化硫和氮氧化物排放总量分别减少10％和15％。可以说，工业节能减排的任务比"十一五"更艰巨。提高工业锅炉燃烧效率、减少污染排放成为完成"十二五"工业节能减排任务的重要方面。
国家发展和改革委员会能源研究所能源系统分析研究中心副主任冯升波说，煤炭在我国能源结构中占主导地位，我国一次能源消费仍以煤为主，煤炭占消费总量的70％，石油约占18％，天然气约占5％。其中，约有75％的煤炭用于燃烧，发电消耗了约50％的煤炭，工业锅炉消耗约20％。在当前和今后相当长的时期内，煤炭在一次能源中的主导地位难以改变。
燃煤污染是我国大气污染的主要源头，大气中60％以上的粉尘、70％以上的二氧化硫、50％的氮氧化物都与煤炭燃烧有关。针对目前我国燃煤工业锅炉高能耗、高污染等问题，发展洁净煤技术成为专家和与会人员关注的焦点。与会专家普遍认为，必须大力推进治污科技创新和应用，依靠科技手段治理污染。
目前我国北方冬季供暖城市主要以燃煤供暖为主，发展洁净煤技术是解决我国能源环境问题的重要选择。要加快新型高效煤粉工业锅炉的推广和应用，这是通过技术进步、实现节能减排的重要途径。
2 新型煤粉锅炉效果如何？ 节能率达到30％以上，排放的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物浓度均低于国家标准
什么是洁净煤技术？冯升波告诉记者，洁净煤技术是指在煤炭开发、加工、转化、应用过程中，旨在提高效率、减少污染的技术。我国以煤为主的能源结构是客观存在，在今后几十年时间里，发展洁净煤技术是解决中国能源环境问题的重要选择。
从“十一五”开始，国家将燃煤锅炉节能改造列为“十大重点节能工程”之一，采取措施加以推进。
“没有不干净的煤炭，只有不到位的科学技术。”国家环境保护燃煤工业锅炉节能与污染控制工程技术中心副主任赵景介绍说，煤粉燃烧是先进的燃煤技术，具有燃烧速度快、燃尽率高、烟气热损失低等优点，可广泛应用于大型电站锅炉。
这一新型节能环保型煤粉工业锅炉技术由山西蓝天环保设备有限公司自主研发、生产，是一种以煤粉燃烧为核心技术，包括煤粉接收、储备、输送、燃烧及点火、锅炉换热、烟气净化、自动控制等技术构成的完整、成套、新型工业锅炉技术系统。
据山西蓝天环保设备有限公司负责人介绍，新型高效煤粉工业锅炉采用煤粉集中制备、精密供粉、空气分级燃烧、炉内脱硫和全过程自动控制等先进技术，实现了燃煤锅炉的高效运行和洁净排放。其关键技术包括全密闭精确供粉、狭小空间煤粉低氮稳燃、锅炉积灰和灰粘污自清洁、除尘脱硫等，是以锅炉为核心的完整技术系统。
锅炉系统的运行由点火程序控制器和上位计算机系统共同完成。煤粉燃尽率大于98％，系统运行热效率大于88％，烟尘排放小于等于30毫克/立方米，二氧化硫排放小于等于100毫克/立方米，氮氧化物排放小于等于200毫克/立方米。
与传统燃煤锅炉相比，新型节能环保型煤粉工业锅炉的节能率达到30％以上，排放的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物浓度均低于国家标准，而且操作简单，锅炉运行、输煤、燃烧、脱硫除尘、出渣等实现了全自动化控制，煤和渣不落地、不需要堆放场地。与天然气锅炉相比，煤粉锅炉不受管网建设限制，可因地制宜地发展，投资少、见效快，污染物排放指标优于燃油锅炉，和天然气锅炉相近。
记者了解到，对于目前社会公众比较关注的PM2.5问题，新型节能环保型煤粉工业锅炉从技术和措施上也有所考虑并取得了不错的效果。其中包括燃烧前控制，即在燃烧前降低煤中的外在矿物质含量；燃烧中控制，即采取措施抑制煤中矿物质的气化过程，并促进气化后矿物质的聚结；燃烧后控制，即采用电袋一体化除尘技术。
山西忻州师范学院小区的供热面积达29万平方米，锅炉房将原有的两台5.6MW往复炉排锅炉和1台7.0MW链条锅炉改造成3台7MW高效煤粉锅炉。改造后的煤粉锅炉系统主要用于冬季供暖，节能技改投资870万元，建设期70天。按每年150天采暖期计算，可节煤2550吨，节煤率25％，节电8.57万度，节电率13.2％，采暖期节能经济效益232.1万元。
山西省太原市道场沟小区将原有的7台锅炉改造成1台14MW高效煤粉锅炉。节能技改投资540万元，建设期80天，每个采暖期节煤量达2264吨，节煤率31％，节电率19.2％，取得节能经济效益206.1万元，两年半左右就可以收回投资。
这位负责人表示，目前山西蓝天环保设备有限公司已形成年产1.8万蒸吨的煤粉工业锅炉成套技术和装备生产能力，全国已有数百台套设备投入运行，主要用于建筑物冬季供暖和工业供热。
国家发改委环资司相关负责人表示:“我们面临的资源、环境约束很大，煤炭在能源中的主导地位难以改变，山西蓝天开发的新型煤粉工业锅炉在推广和应用中取得了显著的节能减排效果，‘十二五’要进一步推广应用。”
3 新型锅炉带来哪些改变？ 噪声没有了，煤堆也不见了，可以随时开窗呼吸新鲜空气了
记者在乌鲁木齐市热电总公司翠泉路供热站看到，3台14兆瓦的新型煤粉工业热水锅炉正在运行。由于锅炉是全密闭运行，一改传统燃煤锅炉场地黑、脏、差的状态，显得干净而整齐，蓝白相间的锅炉车间光亮清洁，周围没有煤堆和渣堆的痕迹，烟囱里也只冒出一丝淡淡的白烟。
走进车间控制室，5米长的自动化操控台前，几位衣装整洁的工作人员正认真观察着电子屏幕上的运行参数，并按程序进行操作。
车间主任告诉记者，来自煤粉加工厂的密闭罐车将符合质量标准的煤粉注入煤粉仓；仓内的煤粉按需进入中间仓后由供料器及风粉混合管道送入煤粉燃烧器；燃烧产生的高温烟气完成辐射和对流换热后进入布袋除尘器；除尘器收集的飞灰经密闭系统排出，并集中处理和利用。整个过程，让煤更加洁净、高效地燃烧。
据他介绍，这种煤粉锅炉的操作非常简单，锅炉运行、输煤、燃烧、脱硫除尘、出渣等都实现了自动化控制，司炉人员少，工作环境好，系统流程简捷，设备布置紧凑，而且煤和渣不落地、不需堆放场地，大大节省了占地。
采访中，一位住在供热站附近的老大爷告诉记者，今年的供暖季不仅家里温度高，污染也减少了。以前没有使用这种锅炉时，只要锅炉启动，每天从早晨四点半到晚上九点半一直发出很大的噪声，隔一两天还有运煤卡车的声音。“锅炉房大烟囱冒出的黑烟，随着西北风劈头盖脸向我们住的楼房压过来。如今，噪声没有了，煤堆也不见了，我们可以随时开窗呼吸新鲜空气了。”
环境保护部科技标准司副司长刘志全在参观乌鲁木齐市翠泉路供热站后表示，这一高效节能环保煤粉锅炉可以实现高效、清洁的煤炭资源利用，而这项日趋成熟的煤粉锅炉技术具有较强的示范作用。
据介绍，从2009年起，山西蓝天环保设备有限公司在乌鲁木齐市逐步推广高效节能煤粉锅炉。目前，乌鲁木齐市热力总公司的乌拉泊、翠泉路、新疆大学北校区等11家集中供热站、32台将近600蒸吨的锅炉都采用了这项技术，并取得了良好效果。
4 燃煤锅炉改造需要哪些支持？ 都改气不现实，高效节能煤粉锅炉应有需求空间
刘志全认为，我国多煤少油的资源状况，决定了“十二五”时期，随着工业化、城镇化进程加快，我国能源需求呈刚性增长，节能减排仍面临严峻形势。随着新修订的《环境空气质量标准》正式公布，治理大气污染已成为环境保护的新挑战和新任务，对燃煤方面的标准和管理也提出新要求。发展洁净煤技术、治理燃煤污染是大气环境保护的重点。
他表示，工业锅炉燃煤污染控制是当前发展洁净煤技术的重点，大力推广使用新型煤粉工业锅炉，对节约能源和治理大气污染都有非常现实的意义。同时，我国政府大力改善环境空气质量的决心，也向市场发出了强烈的信号，环保节能产业将迎来战略机遇期，发展前景可观。
记者了解到，蓝天公司高效煤粉工业锅炉系列产品已被列入国家发改委2010年重点节能技术推广目录、环境保护部2011年国家先进污染防治示范技术名录。这种新型高效煤粉工业锅炉成为今后技术研发、商业化推广的重点。山西省发改委等五部门联合下文将新型高效锅炉系统作为实施燃煤工业锅炉替代工程的核心产品，在工业蒸汽供应、城镇建筑物集中供暖等方面进行推广。
山西省发改委、省环保厅、省住房和城乡建设厅已于2011年联合发文推广新型高效煤粉工业锅炉，并制定了新型高效煤粉工业锅炉推广应用工程实施细则。
文件规定，县级以上发改、环保部门为新型高效节能环保煤粉锅炉推广应用工程的组织实施和监督管理责任人，会同有关部门加强对新型高效节能环保煤粉锅炉推广应用工程的全过程管理。
山西省还从政策扶持和资金支持方面做出明确规定，每年安排一定资金用于新型高效煤粉工业锅炉推广应用工程的补贴。在城镇集中供热领域，省级煤炭可持续发展资金按照项目给予资金补贴支持，补贴资金标准按热源工程建设单位造价和项目节能量确定。补贴标准折算为新型高效煤粉工业锅炉单台锅炉的补贴为每蒸吨8万~10万元。同时，县级以上人民政府及其有关部门应当支持新型高效煤粉工业锅炉推广应用工程，地方配套资金不得低于省级补贴资金的20％。文件还要求将新型高效节能环保煤粉锅炉推广应用工程纳入各级政府、各有关部门节能减排目标责任制评价考核范围，实施严格的奖惩制度。
国家发改委能源研究所副所长戴彦德在接受中国环境报记者采访时说，国家现在对排放要求越来越严格，很多地方搞“一刀切”模式，直接放弃燃煤锅炉改为燃气。但燃气成本太高，比高效节能环保煤粉锅炉高约4倍，很多地方政府要给予大量补贴。
“我认为，目前煤炭占中国一次能源消费总量的70％，今后20~30年，还要以煤炭为主，如果都改气，短期来看不现实。高效节能环保煤粉锅炉的排放与燃气锅炉差不多，能满足排放标准要求。从推广情况看，高效煤粉锅炉的技术是一个系统，与单一投资锅炉本体相比，表面上一次性投入比较高，但从长期运营看，只用2~3年时间，就可以从节能收益收回改造投资。从长期运营角度看，经济性完全合理。山西省政府在推广中，设立了补贴、税收等配套政策，解决了一次性投资偏高的问题，使得用户比较容易接受。”戴彦德说。
山西蓝天环保设备有限公司负责人表示，目前全国燃煤工业锅炉台数比2005年增加约20％，总容量增加约260％，且以每年新增约1.5万台(10万蒸吨)的速度增长，工业锅炉改造的前景非常广阔。按照蓝天公司目前的能力测算，到2015年可完成总容量约7.5万蒸吨的锅炉改造，年节煤可达500万吨。
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