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康菲溢油一周年:污染影响至少30年

更新时间:2012-07-17 07:18 来源:民主与法制时报 作者: 阅读:1032 网友评论0

作为一家之主,姜旭平在家想了整整半年。今年2月,他最终下定决心,放弃了自家已成规模的扇贝养殖,去山东省日照市的一家鱼苗厂做起了打工仔。

在山东莱州市永安区的海庙港上,潮起潮落依然如故,而生活在这里以海为生的人们大多都像姜旭平一样,准备改行。

一年前还被称为“渤海子宫”的莱州湾鱼类洄游产卵地,而今沿岸海水养殖场几乎不复存在。

2011年6月4日和6月11日,康菲石油中国有限公司和中海油旗下的蓬莱19-3油田相继发生两起溢油事故,导致大量原油和油基泥浆进入渤海。

随后,肇事者、受害方、监管部门等各方的博弈跌宕起伏。

一年转瞬即逝。

6月29日,国家海洋局发布的《2011北海区海洋环境公报》(以下简称《公报》),康菲溢油事故造成该油田周边及其西北部面积约6200平方公里的海水污染,其中严重污染区达870平方公里海水。海庙港就是受事故影响最大的港口之一。

“去年溢油事故发生后,在岸边就能看到海上漂着的油花,今年开始倒是看不到了。”姜旭平称,但养殖户们的扇贝死了一批又一批,即便是一个月前,即溢油事故过去了将近一年,扇贝的死亡率还是“高得很”。

“污染影响至少30年”

2011年12月底,蓬莱19-3油田C平台周边仍有0.153平方公里的海底沉积物被明显的油污覆盖。

《公报》指出,溢油事故造成蓬莱19-3油田周边及其西北部面积约6200平方公里的海水污染(超第一类海水水质标准),其中870平方公里海水受到严重污染(超第四类海水水质标准),海水中石油类最高浓度超标53倍。

国家海洋局北海分局的数据显示,截止到2011年12月底,溢油油田周边海域海水石油类污染面还能看到零星油膜。

但奇怪的是,《公报》并非公布估算的康菲溢油的数量。此前,康菲公布的数字则为原油700多桶和油基泥浆2600多桶,即使将油基泥浆等同于原油,总量不过500吨。原中国环境科学院研究员赵章元曾估算,渤海溢油总量可能达到6.5万吨。

“6.5万吨的溢油总量无疑使本就污染严重的渤海雪上加霜。”赵章元称,“尽管康菲溢油数量远远小于2010年的墨西哥湾7.8亿升(1升油等于0.8千克油)溢油,但考虑到两个海湾的实际面积相差约20倍,墨西哥湾溢油后周围海域每平方公里污染负荷溢油量为0.4吨,而渤海每平方公里则负荷0.84吨,因此其生态影响远超过墨西哥湾石油泄漏事故。”

山东大学海洋学院副教授王亚民指出,渤海的突出特点是三面环陆的内海,海水交换能力比较弱,通常渤海水交换一次需要大约30年的时间,因此除了少量康菲溢油可以被微生物分解之外,大部分石油将在很长时间内无法降解。

在海水污染之外,康菲溢油造成的海底沉积物的大面积污染和扩散也不容忽视。

根据《公报》,2011年6月下旬至7月底,渤海受污染区域沉积物污染面积为1600平方公里(超第一类海洋沉积物质量标准),其中严重污染面积为20平方公里(超第三类海洋沉积物质量标准)。

截止到2011年12月底,蓬莱19-3油田C平台周边仍有0.153平方公里的海底沉积物被明显的油污覆盖,最严重地区超背景值3.9倍。更为严峻的是,由于海底沉积物中石油物质的缓慢释放,溢油海域底层海水中所含石油的浓度比表层要高,因此中、底层的污染将会持续较长时间。

相伴而来的,是对海洋生物的沉重打击。溢油事故发生后,油田周边及其西北部受污染海域的海洋浮游生物种类和多样性明显降低,生物群落结构受到严重影响。

《公报》显示,浮游生物幼虫密度在事故发生后一个月下降了69%,对浮游幼虫幼体的发育、成活、生长造成了严重损害;污染海域鱼卵、仔鱼的种类及密度均较往年有大幅下降。7月,鱼卵畸形率及仔鱼平均密度减少率分别达92%、90%。

国家海洋局日前表示,截至目前,溢油油田周边及渤海中部海域水质、沉积物质量呈明显的改善,但造成的影响仍然存在,溢油影响海域的海洋生态环境和海洋生态服务功能尚未完全恢复。

对此,王亚民指出,由于生态系统的原理特别复杂,现在我们无法评估溢油事故对海洋生态的具体影响。

“此次事故的后续影响将至少持续30年。”赵章元估计。

赔偿,山东不在其中

渤海溢油事故究竟带来了多少经济损失?

今年6月,国家海洋局公布《蓬莱19-3油田溢油事故联合调查组关于事故调查处理报告》。报告指出,溢油事故造成的海洋生态损害价值总计16.83亿元人民币,主要包括海洋环境容量损失、海洋生态服务功能损失、海洋环境修复、海洋生物种群恢复费用等。

根据《报告》,经过行政调解,康菲公司出资10亿元人民币,用于解决河北、辽宁省部分区县养殖生物和渤海天然渔业资源损害赔偿补偿问题;康菲公司、中海油分别从海洋环境与生态保护基金中列支1亿元和2.5亿元人民币,用于天然渔业资源修复和养护等方面工作。

“尽管环境侵权补偿之难主要在溢油事故的确切损失很难确定,但是给渔民10亿元赔偿,我认为数额还是太小了。”赵章元说。此前有媒体报道称,在河北,仅乐亭、昌黎两地的水产养殖户遭受的经济损失就已达13亿元。

报告显示,目前养殖渔业赔偿补偿资金已全部按时汇至河北、辽宁省账户,两省已基本完成了养殖户基本信息和损失情况调查核实工作,正在对资金发放有关标准和办法进行公示,确保赔偿补偿资金全部尽快足额地发放到受损养殖渔民手中。

“这次签订的协议是行政补偿协议,不是民事赔偿协议,这意味着康菲并没承认自己具有过错。同时,由于缺乏经济价值评估,潜在污染不能转化为经济价值,因此想要给渔民合理的补偿几乎不可能。”一直负责帮助渔民诉讼的贾方义律师告诉记者,“目前,河北、辽宁的渔民还没有拿到钱,而山东干脆不在补偿之列。”

但是,山东也是此次事故的受害地区。如本文开篇所述,山东莱州市海庙港有很多渔民以前都以捕捞石斑鱼为生,溢油事故后,海底沉积污染物使石斑鱼几乎绝迹,因此,当地石斑鱼的价格已从过去的12元/斤升到48元/斤。

当地居民说,现在在近海附近,海水浅的地方一眼就能看到海底。“石油污染物以及为了控制污染而广泛喷洒的分解剂使海水里的微生物几乎绝迹,这样的海水鱼怎么能活?”

美国当地时间7月2日,山东30户渔民的代理律师向美国地方法院得克萨斯州南部地区休斯敦(康菲公司总部所在地)部门递交了诉讼状,要求康菲为去年6月发生的溢油事故支付赔偿。

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