“四万亿”重大项目建设能否拉动工业发展？
近日，广州、宁波、南京、长沙等地相继推出一系列稳增长的地方新政，各地政府推出的重大项目投资总额接近了4万亿。各地稳增长政策的频出是否能够拉动工业的稳定增长，这成为业界关注的焦点之一。
地方版“4万亿”已登场？
面对经济下行状况，“稳增长”的重要举措之一，就是刺激经济计划，而刺激经济计划在于拉动消费。从近期各地政府的投资来看，显然地方版“四万亿”投资计划就犹如一场期待已久的“及时雨”。然而，有业内人士担忧，“此轮计划的制定和落实是否能充分发挥地方的主动性，是否会在短暂兴奋后，陷入更深危机？”这都是值得思考的问题。
有经济学家评论，这次主要是发挥地方政府的能动性，与当初4万亿政策相比关键在于如何引导资本投向应该投向的地方。
各地投资计划和经济刺激政策
浙江：7月16日宁波市下发了《市政府关于推进工业经济稳增长调结构促转型的若干意见》，26条新政内容涉及清费减税、扩大投资、调整结构、科技创新、要素保障、营造氛围等六个方面；
江苏：南京发布的《进一步扩大内需拉动消费的若干意见》，就拉动房地产消费、汽车消费等方面提出30条的具体意见，主要突出培育消费热点、优化消费环境及加大政府扶持，试图进一步扩大内需，为经济的平稳增长提供支撑；
湖南：长沙市人民政府对外发布2012年重大推介项目195个，总投资额达8292亿元；
贵州：《贵州省生态文化旅游发展规划》 初步提出规划10个国家级重大项目、50个省级重大项目(国际旅游综合体)和200个省级重点项目；
新疆：目前在疆央企已计划在当地投资逾7000亿。国家电网公司预计将对新疆给予强有力的特殊帮扶和倾斜照顾，“十二五”期间援疆资金高达600亿元；“疆电外送”和各级电网建设得到自治区全方位支持；
上海：聚焦于服务小微企业融资环境的财政专项资金总额已达到了50亿元规模；
广东：7月初提出19条稳增长的举措，其中包括加快推进重大项目建设等一系列措施，要把全力扭转投资持续下滑作为扩内需、稳增长的重中之重。下半年要重点抓好年度投资714亿元的101个重点项目建设和列入省现代产业500强的120个项目建设；抓好国有企业总投资为1270多亿元的76个续建和新开工项目建设。
“四万亿”重大项目建设能否拉动工业发展？
目前，从全国各地方政府新一轮的刺激经济计划来看，其投资项目涉及基础建设、环保、新能源等方面，综合了城市发展设施、交通体系建设以及产业发展等领域，这一系列的项目都可能给工业的发展带来新的投资环境，尤其是给基础建设带来短暂的刺激效应。但也应该能够看到，“这一次和2008年的‘4万亿’投资不同”，工业作为国民经济的重中之重，此次地方政府需更加谨慎，而非只是加大对基础设施建设的投资。
工业发展要实现理性增长，需地方政府以引导为主，营造公平竞争的市场环境，让工业在稳定的市场环境下实现增长。
点评：
从中央政策来看，投资再次挑起稳增长的大梁。这对拓宽建设资金融资渠道，促进地方经济社会发展产生将产生积极的作用。但，在加大对基础设施建设的投资的同时，要确保工程质量，更要加强和规范非政府投资建设项目的质量管理。
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