"垃圾围村"有待多方联动破解 硬件建设须重细节
今年6月，针对“垃圾围村”的问题，广东启动了“大清洁、乡村美”农村清洁专项活动，计划利用6-9月在全省农村对路边、河边、池边及村庄公共区域积存垃圾进行全面清理。
活动启动以来，记者深入粤东西北多个地区走访，挖掘了不少农村垃圾处理的先进典型和民间思考，并推出《农村垃圾处理经验推广还要点啥？》、《农村垃圾考验民间智慧》等报道。
随着活动的深入开展，日前，笔者走访了韶关、揭阳、潮州等多个地区进行农村调查发现，尽管各部门协同合作积极推进农村清洁专项活动，但在部分农村，“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”状况并未得到根本改善，农村垃圾收运处理工作有待继续给力。
硬件建设须重细枝末节
富陂村位于翁源县瓮城镇，属于韶关市辖区。沿着小路进村，远远就可以看见一幢幢新砌成的二层小楼房错落有致。然而走近之后，门前泛滥成堆的垃圾却让人跌破眼镜，还伴随着阵阵恶臭，池塘也变成了名副其实的“垃圾池”，不知何时竖立的“此地严禁倒垃圾”的木牌也已几乎被垃圾吞没。
生活在富陂村大半辈子的老吴，今年刚刚用攒了多年的积蓄盖好新房子，但是每天丢垃圾却成为他的烦心事。“我们也不知道要把垃圾倒在哪里，基本上大家都是用塑胶袋装起来丢在公路边，或者扔到屋后面的小树林里去。”
据老吴介绍，夏天气温高的时候，自己在家里都能闻到垃圾的臭味，虽然很恼火，但也无能为力。“我一个人不乱扔，其他人还是一样的到处扔垃圾，那有什么用呢？”
在老吴看来，想要住得干干净净，其实也并不难，“起码村里可以建一个垃圾池啊，那能有多费事呢？我们对面的英德市横石水镇湾子村，他们就有专门的垃圾池，这样大家倒垃圾也有地方了。”
与富陂村没有垃圾收集点不同，南雄市珠玑镇三驳桥村的村民倒是有了垃圾池却也高兴不起来。
在这里，自然村大都建了一个垃圾池，但几乎都是建在国道边，距离大约隔2公里就有一个。村民张星全满脸苦笑，“从家里走到垃圾池差不多要15分钟，平时青壮年劳力都在外打工，家里就剩老人和小孩，让他们每天走这么远去倒趟垃圾，实在是很不方便。”
按照省政府印发的《关于全面推进卫生农村生活垃圾管理工作的行动计划》，到2012年底每个自然村至少建成一个以上生活垃圾收集点。从笔者几次的走访来看，只要任务落实到位，各村引起重视，这一目标实现起来并不算太难。
但在垃圾池的建设中，诸如选址这样的细枝末节如果不注意，却容易导致“好心办了坏事”。一位村民说：“选址的时候，为什么不和村民公开讨论、民主商议一下呢？这不仅可以避免垃圾池建了白建，更有利于唤醒农民的环保意识。”
垃圾转运须及时跟上
在揭阳市惠来县溪西镇新圩村，由于村里设立了专职的保洁员，村里的道路非常干净整洁，家家户户门前都摆放着垃圾桶。村民李金龙介绍，“每户每月需要缴纳6元的保洁费用，临街商铺是10元。大家每天把垃圾放在门前的桶内，保洁员一般会在上午统一清理完毕。”
不过，虽然村里很干净，但村外河边，境况却有点触目惊心。保洁员把每村每户的垃圾收集起来后，但却没有下一步的转运，于是垃圾就只好倒在河边的一棵大榕树下。经过日积月累，一部分垃圾向河边蔓延，另一部分则已经开始侵占公路，过往的行人无一例外都是掩着鼻子匆匆离开。李金龙说：“从前河水可以直接取来淘米做饭，现在旁边堆着垃圾造成了严重污染。”
一方面是依靠村民自治的方式形成的保洁制度，另一方面却是垃圾收集之后无法及时转运的尴尬，这样的情况普遍存在于粤东地区。
据了解，目前广东省推广的“户收集、村集中、镇转运、县处理”的城乡生活垃圾收运处理模式，从初始收集到终端处理都环环相扣，当中任何一个环节的缺位都会导致垃圾收运处理链条的中断。
从各地的调查情况来看，“户收集”和“村集中”的环节基本可以依靠村民自治的方式实现，但“镇转运”和“县处理”的环节还得依赖当地政府继续给力。农村垃圾收运处理是一个系统工程，任何环节都是必不可少的，只有上下联动才能破解“垃圾围村”难题。
虽然在采访中，也有一些基层工作人员抱怨当地经济发展相对落后财力薄弱，但同样是经济发展水平相对滞后的粤东地区，汕头市的农村垃圾收集处理工作却给了这种借口一记耳光。
据了解，今年上半年，汕头市将千村环境卫生整治工作作为今年汕头市十大民生实事“一号工程”，开展“大清洁，乡村美”农村清洁工程，全方位、多角度推进农村环境卫生整治。目前，第一批8766.93万元的资金已经拨付到各县区，乡镇环卫保洁机制正在逐步健全，部分有条件的镇、街还通过政府向社会购买服务的方式进行市场化运作，免收村民垃圾清运费。
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