河北生产转型 改善生态环境
河北省委、省政府日前召开全省着力改善生态环境动员大会。会议要求，统一思想认识，明确目标任务，以更加坚定的决心和更加有力的措施，齐心协力推动生态环境大改观。
会议以广播电视大会的形式召开，从省一直开到市、县(市、区)、乡(镇)，参加会议人数达到10万人。河北省委书记、省人大常委会主任张庆黎，省委副书记、省长张庆伟出席会议并作重要讲话。
核心是发展方式好，产业结构优化，环境代价减小
张庆黎指出，河北生态环境总体一般，粗放的发展方式亟待改变。他强调，生态环境建设是一个艰巨任务，必须目标引领行动、重点带动全局。抓好生态环境建设总的要求是:深入贯彻落实科学发展观，以迎接十八大、学习十八大、贯彻十八大为动力，以市场主体和人民群众满意为标准，坚持政府主导、全民动员，坚持统筹谋划、标本兼治，努力打造生产转型、天蓝水净、地绿山青的生态环境，为建设经济强省和谐河北、全面建成小康社会提供有力保障。
张庆黎强调，生产转型、天蓝水净、地绿山青，核心是发展方式好，产业结构优化，环境代价减小，经济增长转向科技引领、创新驱动；空气质量好，优良天数明显增加，让蓝天白云、繁星闪烁成为城市的日常景象，让人们都能呼吸到清新的空气；水的质量好，各类水域得到全面治理，各种废水实现达标处理，河畅其流、水复其清，城乡居民都能喝上干净卫生的水；大地绿化好，全省绿化面积明显增加，森林覆盖率较快提升。
近期求突破，中期上台阶，三年结硕果
张庆黎指出，必须明确年度目标和阶段性任务，经过3年左右的努力，实现“3个确保”:一是确保近期求突破；二是确保中期上台阶；三是确保3年结硕果。形象地讲，就是第一步动手术、“挤脓包”。以春节为期，从治理环境“脏、乱、差”入手，城市农村并行，重点打一场“清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院”的环境综合整治攻坚战。第二步强治理、“下猛药”。以一年左右时间为期，铁腕治理，把老大难问题解决好，还好“旧账”，不欠“新账”。第三步建机制、“除病根”。建立健全生态环境建设的长效机制。
张庆黎强调，实际工作中，要切实抓好3项重点工作。
一是大力推进节能减排。抓好现有的，围绕完成节能减排各项目标，紧紧扭住重点行业、重点区域、重点企业不放松，细化任务措施，严格考核问责，坚定有序淘汰落后产能；控制新上的，坚持科学论证、综合评估、严格把关，坚决控制高耗能、高污染、资源性的项目上马，特别是在环境敏感地区更要提高门槛；培育优质的，积极发展循环经济、低碳经济、绿色经济，推行清洁生产，鼓励节能降耗，形成节约能源资源和保护生态环境的增长方式。
二是大力抓好生态治理。今明两年，要采取综合性、大力度的措施，着力抓好大气、水体、农村环境等4个方面的治理。
三是大力搞好植树造林。要建设大工程，采取大动作，实施大手笔，搞好大发动，引领和带动全省绿化工作迈上新台阶。
由被动调整转为主动作为，由单项推进转为整体推进
张庆伟在动员部署讲话中指出，生态是生存之基，环境是发展之本。为提高可持续发展能力，河北省委、省政府制定了《关于着力改善生态环境的实施意见》。要围绕建设资源节约型、环境友好型社会，实施“生态立省”发展战略，加快从被动调整向主动作为转变，加快从单项推进向整体推进转变，加快从治标向治本转变，加快从资源依赖型产业向节能环保型产业转变，加快从粗放式管理向依法管理转变，加快从治理“脏乱差”向建设“净靓美”转变，大力营造生产转型、天蓝水净、地绿山青的生态环境。
加快构建绿色低碳产业体系。要大力发展循环经济，推进生产、流通、消费等各环节的循环发展，努力构建消耗低、污染少的现代生产体系。把节能减排作为一项硬任务，集中力量抓好“双三十”节能减排示范工程和千家重点企业环境监管工程，严把节能评估审查关和环评准入关，确保实现节能减排目标。
积极推进绿色生态建设。结合河北实际，推进环首都绿色经济圈、坝上防风固沙、燕山及冀西北山地水源涵养和平原多效综合绿色生态屏障建设，培育一批生态产业集群，创建一批生态示范城市，打造一批生态文明村镇。
加强环境污染综合整治。要深入实施水环境综合治理，突出抓好对地下水、重点流域和输水沿线的污染防治和清理，实施北戴河近岸海域环境综合整治3年行动计划，加快洨河流域水污染治理。要围绕实施以省会为重点的城市气化工程，广泛推广清洁能源，全面加强烟尘、粉尘、汽车尾气等综合整治。执行城市空气质量新标准，搞好PM2.5、O3监测治理。
创新环境保护体制机制。要完善环保市场推动机制，综合运用经济、法律、技术和行政手段，建立保护环境的激励机制和减少污染排放的约束机制，建立反映资源稀缺程度和污染治理成本的价格形成机制。要完善环保生态补偿机制，完善环保监督管理机制，严格执行环境影响评价制度，对重大经济发展战略、区域开发战略和规划必须进行环境影响评价，污染防治、生态保护必须与项目主体工程同步建设。
全面推进生态文明建设。要把生态文明建设的理念、原则和目标融入到经济、政治、文化、社会建设的全过程，体现到决策、执行、监督的具体工作中，不断把生态文明建设推向深入。
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