烟台环保向违法排污企业“亮剑”
3月17日，由市环保局、监察局、发改委、城管局等部门共同组织的2008年烟台第一次整治违法排污企业保障群众健康专项行动启动。随后的5天里，本报记者随同检查组对全市13个县市区的121个工业污染源和10座城市污水处理厂进行了明查暗访。
污水超标排放十城有三
3月17日下午17时，记者随同检查组来到龙口市北马镇一酒精公司。进入工厂，从较为陈旧的设备上不难看出这是一个老厂区，据介绍，这是一家以薯干、玉米为主要原料生产食用酒精的专业生产厂。市环保局监督管理科副科长郭新泰告诉记者，酒精工业的废水来自酒糟、生产设备的洗涤冲洗水及蒸煮、糖化、发酵、蒸馏的冷却水等，主要污染物有COD、BOD、悬浮物。
记者在该厂排污口看到，经过处理的废水色泽发黄，带有类似铁锈的颜色。“酒精废液经预处理后进入厌氧发酵罐处理，排放时的水质已经好多了。”提取了排放污水的样本后，郭新泰说：“不能简单地凭肉眼看色泽来判断水质是否达标，要对样本进行化验，对污水的各项指标进行鉴定。”
29日，记者在市环保局看到了此次取样监测结果，这家酒精厂外排废水中COD浓度为264毫克/升，超过《山东省半岛流域水污染物综合排放标准》中二级标准0.32倍。
检查过程中记者还注意到，在正常生产的企业中，基本都配有污水处理设备，不少企业还把污水中的污染物提取出来，加工成了肥料，实现了污染物的回收和利用。有些企业还购置了先进的污水处理设备，为污水的达标排放奠定了基础。
电力、水泥、造纸、印染等行业重点污染源是此次专项检查的重点之一。记者在随同检查组的检查过程中，发现部分水泥生产企业存在严重的粉尘污染。
在福山区一家水泥厂外，远远就能看到高耸入云的大烟囱正“呼呼”冒着浓烟，厂区周围烟笼雾锁，遮天蔽日，空气中到处都弥漫着呛人的粉尘。而检查组在蓬莱和栖霞的两家水泥生产企业，同样发现了类似情况。检查组的工作人员表示，这几家企业的治理设施运转不正常，水泥粉尘无组织排放，造成扬尘污染严重。
此次检查结果显示，在取样监测的70个工业污染源中，达标排放的59个，达标率84.3%；在取样监测的10座城市污水处理厂中，达标排放的7座，达标率70%；有5个排污企业没有或者擅自闲置污染治理设施，有6个排污企业治理设施运行不正常，超标排污；有3个城市污水处理厂超标排放，有5家企业未按期完成限期治理任务。
重拳治污减排决不姑息
“对这次检查中发现的问题，要严格依法处理，决不姑息迁就。”3月29日，市环保局局长姜青山在接受记者采访时说，检查结果表明，烟台的环保形势不容乐观。
当前我市一些流域性、区域性污染问题比较突出，市区的夹河下游出现了多次污水外溢造成污染的现象，莱山的经济开发区、APEC产业园区、芝罘的卧龙园区、APEC工业园区、幸福工业园区发展较快也带来一批水污染问题，有关县市也同样存在类似问题，需要在下一步工作中抓紧解决环境违法行为。
“这次执法行动，给下一步的环保执法工作开了个好头。”姜青山表示，为继续严厉打击环境违法行为，今年环保部门将加大执法频次，严格执法程序，依法从重从快处罚。要针对日常监察中发现的突出问题，坚持每月开展一次专项执法检查活动，时刻保持对违法企业的高压态势，有效震慑环境违法行为，不给任何环境违法行为以可乘之机。对擅自停运污染治理设施、偷排漏排污染物和不执行国家环境保护审批制度的，予以严肃查处。
同时，记者从市环保部门了解到，我市在治污减排方面挥出“重拳”：对治污减排工程进展迟缓、不认真执行环境影响评价和“三同时”制度、污水处理厂及在线监测设备运行不正常、企业超标排污等问题，一经查明，由市政府在全市范围内进行通报批评，并依法从重从快进行处罚。对一些重点案件要实行挂牌督办、企业限批或区域限批，坚决做到查处一批、通报一批、处理一批、关停一批，切实维护好经济发展秩序和群众的环境要求。
重点减排工程列出时间表
按照省政府规定，到2010年，我市二氧化硫排放量必须控制在10.09万吨以内，较2005年削减10%；化学需氧量必须控制在4.27万吨以内，较2005年削减18%。
“从目前情况看，化学需氧量削减任务完成了不到1/3，可以说任务十分艰巨。”姜青山表示，污水处理厂建设和电厂脱硫形成的减排量占到减排任务量的80%以上，加快重点减排工程实施步伐是完成年度任务的关键。同时，还要把好环保审批关口，在水源地等重点保护流域、区域内严禁建设污染项目；要严格落实新建项目环评、园区规划环评和“三同时”制度，从源头上强化对重点流域和各类经济园区的监管；加快推进雨污分流、管网截流等改造工程，严格执行半岛流域水污染物综合排放标准，确保企业稳定达标排放。
为此，29日召开的全市环保工作会议明确要求加快套子湾、辛安河、开发区古现、莱阳市、蓬莱碧海、蓬莱北沟、长岛县等新、改、扩建污水处理厂的工程进度，加快实施烟台发电厂、百年电力有限公司、北海热电厂、东海热电厂脱硫等工程，大力削减主要污染物排放总量。
不仅如此，会议对重点减排工程更是列出了“时间表”：套子湾污水处理厂升级改造工程要于6月底通水试运行，辛安河污水处理厂二期扩建工程要于4月底试运行，长岛污水处理厂要于11月底试运行，莱阳污水处理厂二期扩建工程要于5月底运行，开发区古现污水处理厂要于8月底试运行；烟台发电厂的脱硫工程要于4月底建成运行，百年电力有限公司和北海热电厂脱硫工程要于6月底建成运行。
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