节能减排走向市场化 京沪争食大蛋糕
5日，上海环境能源交易所和北京环境交易所分别宣告成立。业内人士表示，这一机构的设立将强化节能减排知识产权保护体系，同时也是对原有以行政手段为主推进节能减排的有益补充和探索。
强化节能减排知识产权保护体系
据介绍，上海环境能源交易所实体营业大厅设在虹口区，预计今年10月份对外营业。
有关人士介绍说，该机构的设立运行旨在发挥“四大功能”：一是信息集散功能，主要是环境能源领域各类权益交易的信息收集、筛选、整理与发布等。二是技术和资本对接功能，主要是依托交易平台集聚交易双方、科研机构、投资机构、各类服务商、集成商及专业认证评估机构等多方市场参与者，创新节能减排的体制、机制和技术，营造节能减排和资本对接的平台功能。三是优化配置功能。通过公开的信息集散公示系统，提高环境能源市场化配置资源效率。四是规范运作功能，建立公开、公平、公正、公益的节能减排技术、资本、规范交易平台。
相关功能的发挥，将强化节能减排所必需的知识和产权保护体系，提高节能减排的项目设计技能和构建实施机制，帮助公共部门和各类企业提高进行节能减排的能力。比如，记者获悉，成为上海环境能源交易所的开业签约项目之一的“白河水环境综合整治工程”，具有先进的节能减排的工艺技术特点，以加大先进技术的引进与推广，探讨节能减排项目设计技能和构建实施机制。
节能减排向市场化配置转型
据悉，上海环境能源交易所此次挂牌，实际上准备好了55个挂牌项目，总金额达10.75亿的。林健介绍，目前，经过严格筛选后，上海联合产权交易所适合转移到环境能源交易所的项目每年总交易额超过80亿，占整个上海联合产权交易所总成交额的10%左右。
“这一市场比较专业，市场面比较窄，又很重要。版权、知识产权部分需要从一般产权中独立出来，合作对象与上海联合产权交易所的主要客户区别很大。”上海环境能源交易所总经理林健昨天接受本报记者采访时表示。
上海环境能源交易所相关介绍显示，其对外业务将实行会员制，集聚各类会员，全力构筑以市场化方法推动节能减排运行的新机制，共同打造节能减排和环境保护领域各类技术、资本及权益交易的完整的产业链。
林健介绍，将实行不同等级的会员制度，买卖双方都需要成为会员，并获得专业的节能减排的专业领域的业务和政策法规培训。具体的收费政策“尚在制定中”。
上海市政府人士表示，上海环境能源交易所的设立运行，标志着中国节能减排和环境保护事业从单一的行政配置向市场化配置的重大转型，通过引入市场化运行方式，有利于完善能源资源节约和环境保护奖惩机制，有利于完成“十一五”期间节能减排的约束性目标，并在更大范围、更深层次、更广领域实现环境资源的优化配置。
上海社会科学院经济研究所研究员陈维教授认为，环境能源交易在国外已经是很普遍的事情了，但在国内仍属比较新鲜的事物。此举在当前中国环境资源紧张、节能减排任务较重的情况下很有必要。它标志着我国节能减排和环境保护事业从单一的行政配置向市场化配置的重大转型，通过引入市场化运行方式，有利于完善能源资源节约和环境保护奖惩机制。
我国环境交易市场潜力巨大
中国环境交易市场潜力巨大，但国内企业信息不对称，缺乏必要的专业知识，相关环境权益交易产品存在严重的价值低估现象。为此，上海、北京、天津等经济比较发达的城市纷纷酝酿涉足该领域。上海联合产权交易所和北京产权交易所都选择在昨天举行环境能源交易平台的揭牌仪式，两个会议开始的时间前后也只相差大约1个小时，双方之间的“暗战”由此可见一斑。
早在去年初，联合国开发计划署就曾表达了有意与中国政府合作组建北京碳交易所的意愿。为此，北京产权交易所也表现出了相当积极的态度，并有条不紊地进行着相关的准备工作。4月又有消息称，全国首家碳排放交易市场即将落址天津滨海新区。此后，北交所总裁熊焰也多次以“比较敏感”为由，拒绝向记者透露筹建碳交易所的最新进展。
不过，就在北交所积极行动的同时，上海联合产权交易所也并没有闲着，他们也在寻找着环境能源方面的机会。
“上海联合产权交易所早在一年前就已开始对这方面进行研究。”上海联合产权交易所总裁蔡敏勇向记者透露，近年来上海联合产权交易所会同市有关部门、上海期货交易所和研究机构着手开展了相关方面的研究，重点对节能减排、环境保护权益交易进行了大量的国内外调研，尤其是对交易品种、市场构建、运行机制、交易规范、制度框架等进行了深入研究，并形成了一系列研究成果。
今年7月16日，国家发改委召开了节能减排专题会议。会议听取了各省市对筹建节能减排交易平台工作设想和意见的汇报。国家发改委副主任解振华明确提出，“要通过体制机制创新，探索运用市场机制推进国内的节能减排工作”，“我们要实现已经确定的节能减排目标，必须创新体制机制。不改革不创新，按原来一套做法，只靠行政手段，不可能实现我们的目标。”
“中国环境交易的市场足够大，北京、上海各有各的优势，相互之间的竞合关系是永远存在的。”熊焰说。
使用微信“扫一扫”功能添加“谷腾环保网”
