德班划出创新“特区”处理固体废物
德班与广州互为国际友好城市，双城情谊已持续了13年。德班市长詹姆斯·努马洛在接受新快报记者专访时表示，广州所面临的很多问题，德班也有，全世界许多城市都会有。他认为，作为友城，彼此既要分享快乐，也要分担困难。借着新快报的平台，詹姆斯向广州市市长陈建华发出邀请：“希望陈市长能来德班看一看、走一走。”
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城市目标
要做南非最宜居城市
德班市政府官网上的一句话，给我留下了深刻印象———到2030年，德班要成为非洲最宜居的城市。“最宜居”是指哪些方面？
詹姆斯：1994年，曼德拉成为南非第一位黑人总统，在仅有一届的任期里，他成功地消除了南非的种族隔离，并使整个国家平稳过渡，开创了南非的新时代。现在，近20年过去，南非有了极大发展，经济、社会和人文都迸发出了源源不断的新活力。
但我们也要看到，贫困仍然是困扰这个国家的主要问题。今年初，南非公布了一项全国发展计划（NDP，NationalDevelopmentPlan）。计划显示，南非将用17年时间，达到“消除贫困、减少不平等”的目标。根据NDP，德班市也为自己制定了发展目标，那就是打造一个没有压迫、没有种族歧视、没有性别歧视以及更加民主开放的城市。
我们希望，每一个在此生活的人，包括挣扎在社会边缘的贫困、脆弱、失业的人群，都可以得到工作机会，都能感受到自己是属于这个城市的一分子，都能在此扎根，并安居乐业。而我们的子子孙孙，也可以得到前辈的福泽，享受这里的自然、人文环境。
环保政策
经济发展绝不牺牲环境
德班将如何把这个“最宜居”的口号变成现实？
詹姆斯：最重要的一点，就是创造新的工作岗位解决贫困问题。
1998年起，市政府开始组织德班交易会，每年一届，到今年已经有15个年头了。德班交易会给中小型企业提供了一个走出国门、接触国际的机会。今年9月举行的第十五届德班交易会，前两天的入场人数就已经超过9000人，有近600家中小企业参加。这对于拉动就业是一个非常良好的信号。
另外，德班市政府也分出了相当一部分的精力，去为失业人士寻找劳动密集型工作。
在拉动就业、发展经济的同时，德班也一直致力于环境保护。这其中最为知名的举措，就是举办2011年联合国气候变化大会。在当年的大会上，有近200位市长签署了《德班适应章程（DurbanAdaptationCharter）》，承诺经济发展绝不以牺牲环境为代价。
章程的内容包括尽力提高市民的环保意识，让他们在气候变化的大环境下，如何更好地与地球相处；降低碳排放量，种植10万棵绿树；还有就是想方设法创造“绿色就业”机会，比如利用废弃物发电等等。
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垃圾处理
焚烧发电或是未来趋势
“最宜居”的目标里，城市垃圾处理的思路和对策是怎样？
詹姆斯：目前，德班的垃圾处理以填埋为主。市内现有三个大型垃圾填埋场，包括马里亚山填埋场、比萨萨填埋场以及布尔菲斯戴填埋场。这三个填埋场解决了全市绝大部分的垃圾处理问题。还有一个大型填埋场正在建设中。
在垃圾处理上，我们也要贯彻刚刚的思路，就是想方设法创造工作岗位。现在，德班的填埋场已经引入了自动化管理系统，因此在日常运作上不需要很多人手。但在其他方面，比如填埋场的复绿，还有与周边社区的融合领域上，都可以创造出很多就业机会。
还有一点，就是要利用多种形式对固体废物进行处理。我们在德班中心地带建了一个“城市优先区”，这个区负责统筹中心地带的城管、安保等工作，同时进行固体废物利用创新试验。我们请了数十名“城市义务管理员”，请他们维护城区中心的治安跟保洁。而在优先区的办公楼顶，我们用废旧的塑料桶跟管道收集雨水，用于灌溉花草，而种植花草的容器、棚架，都是用轮胎、塑料管等制作而成。有了花草，我们也请了工人来照料，这些都是“绿色工作”。
由于填埋场能够满足德班目前乃至10年内的使用需求，因此德班还没有建设垃圾焚烧厂的计划。但随着城市的发展，土地资源的消耗量也会越来越大，德班也许将效仿一些发达城市的经验，使用垃圾焚烧发电技术，这是一个趋势。当然，这个技术必须是在科学、安全、清洁的基础上。
对广州的印象
“最想念广州特色美食”
在谈起与德班互为友好城市的广州时，詹姆斯·努马洛市长印象深刻。
詹姆斯说，2000年，德班与广州市结为国际友好城市。多年来，双方在经贸、文化艺术、教育、体育等领域都展开了广泛而深入的交流。去年11月，我到广州参加广州国际城市经贸交流会，在会上介绍了德班的城市创新发展情况。广州的国际化和现代化让我惊叹，而广州人民的热情、友善也让我倍感温暖。“我很怀念广州的美食，到现在，我的两个小孩都惦念着广州街头的特色小吃。”
詹姆斯表示，广州现在也面临着很多发展问题，这些问题都很棘手，但广州不是“一个人在战斗”。“这些问题不是广州独有的，德班也有，甚至是全世界许多城市都会有。作为友城，我们既要分享快乐，也要分担困难。在此我也向陈建华市长发出邀请，希望陈市长能来德班看一看、走一走。”
在采访的最后，詹姆斯寄语广州：“我衷心希望并且相信，广州更美、更好、更有活力。”
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