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环保部开罚单取消八家机构的环评资质

更新时间:2013-11-07 10:15 来源:证券日报 作者: 阅读:2100 网友评论0

2013年,雾霾席卷大半个中国,PM2.5频繁“爆表”。“燃煤大户”火电企业被认为是“罪魁祸首”,业内对它的讨伐也不断升级。

根据规定,2014年7月1日之前,现役火电厂要完成“全方位改造”。随着史上最严排放标准的逐步实施,火电企业的压力也不断增加。

而由于目前的补贴难以抵消环保成本,火电企业未来的业绩存在较大不稳定性。

有专家表示,单脱硝一项,火电机组的改造费用共约2000亿元到2500亿元。此外,若明年环保政策全面落实则火电企业短期内成本恐攀升20%,火电企业今年赚得丰厚利润也将部分回吐。

火电企业成本攀升20%

恐增超2000亿元环保投入

数据显示,燃煤造成的污染占中国烟尘排放的70%、二氧化硫排放的85%、氮氧化物排放的67%以及二氧化碳排放的80%,被称为空气质量的“头号杀手”。

因此,作为“燃煤大户”的火电企业,在雾霾时不时地来袭时,也遭到了史无前例的“谴责”。

而不可忽视的是,在这种情况下,火电行业面临脱硫、脱硝、除尘三重压力,火电企业运行成本大大增加。但是,在环保面前,除了持续地加大减排投入、达标排放之外,处于风口浪尖上的火电企业似乎也没有任何退路。

有环保部人士甚至颇为“严厉”地向《证券日报》记者表示,在京津冀、长三角、珠三角等雾霾严重地区,所有火电企业都应该实施脱硫设施改造,对于无法按期改造完成并达标的,建议关停。

而实际上,火电污染的排放标准也已经达到了史上最严。按照《标准》要求,2014年7月1日之前,现役火电厂要完成“全方位改造”。

具体的规定是,燃煤发电机组烟尘排放限值为30毫克/立方米,特别排放限值为20毫克/立方米,氮氧化物污染物排放量标准为100毫克/立方米。

而前段时间出台的《大气污染防治行动计划》更是明确提出,加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。

火电企业完成环保任务所付出的成本也是巨大的。

据中电联测算,新建机组的平均脱硝成本约为1.2分/千瓦时,现役机组约为1.5分/千瓦时,而一些特殊设计的机组,可能高于2分/千瓦时。

中电联秘书长王志轩曾撰文针对新标准指出,单就脱硝一项,初步估算,现役7.07亿千瓦火电机组中的改造费用共约2000亿元到2500亿元;考虑“十二五”新增火电机组2.5亿千瓦,环保设施因标准提高增加年运行费用约900亿到1100亿元。

“从行业整体情况来看,若明年环保政策全面落实则火电企业短期内成本恐攀升20%。”中投顾问能源行业研究员宛学智在接受《证券日报》记者采访时表示,火电企业的经营状况势必会受到不小影响,今年赚得丰厚利润也将部分回吐。

不过,他还认为,加强环保是火电行业升级的重要手段,前期环保工作较为到位的企业能够顺利渡过难关,而中小火电企业恐面临淘汰出局的风险。

补贴难以抵消环保成本

火电企业未来业绩存隐忧

而值得注意的是,就在火电企业环保压力不断增加时,全国上网电价也进行了下调。

根据发改委的通知,全国31个省级电网中除云南和四川未做调整外,其他29个省均下调了上网电价,其中上海、江苏和浙江降幅最大,为2.5分,黑龙江降幅最小,为0.6分,29个省市平均降幅1.4分。

数据显示,2012年全年火电发电量为38137.51亿度,按照全国上网电价平均下调1.4分/度来计算,总计对全行业的利润影响为534亿元左右。

此外,国家发改委发布的关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知称,对燃煤机组脱硝和除尘的环保电价共计上调0.4分钱,以去年的发电量来计算,共计152亿元,而这部分是为了促进火电企业达到环保标准而设立的,随着各大发电企业火电厂脱硝和除尘的达标,这些钱最终将通过补偿的形式归还给燃煤电厂。

“由于补贴并不能抵消环保支出的增加,火电企业的经营状况未来仍存在较大的不稳定性。”宛学智认为,尤其是脱硝和除尘环节将是未来火电企业环保投入增加的主要领域,脱硫方面的投入会随着设备的大量运用而有所下降。

同时,他还认为,火电行业面临着兼并重组,中小火电企业将被淘汰出局。但实际上,由于排放标准过于“严苛”,很多火电企业无法完成该目标,导致脱硫脱硝工作开展的并不尽如人意。

 

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