盐都区村镇生活垃圾集中处理渐入佳境
盐城市盐都区着力完善“组保洁、村收集、镇集中、区转运处理”的村镇生活垃圾集中处理机制,年处理村镇生活垃圾总量可望达到8.5万吨,有效改善了农村环境,有力助推了生态区建设。
建立健全工作网络
过去三年盐都区用于农村环卫设施的投入累计达共7000万元,先后建成垃圾中转站18座、垃圾池2966个、配备垃圾运输车辆276辆、三轮保洁车865辆、垃圾桶2.6万只,形成了镇有1座中转站、村有1辆拖拉机、5-8户有一个垃圾池(桶)的总体布局,该区农村环卫基础设施达到了全省一流、装备先进、功能齐全、满足需要的标准,在全市率先实现村镇生活垃圾集中处理全覆盖。今年又建立健全区有环卫处、镇有环卫所、片有督查员、村有清运员、组有保洁员工作网络,全面构建从保洁、收运、集中、转运到焚烧处理的垃圾清运体系,形成了区、镇、村、组四级联动、有机衔接的长效机制,确保村镇生活垃圾集中处理的全过程不断链、常态化。
构建信息化管理平台
根据村镇生活垃圾集中处理覆盖范围广、转运车辆多、运行周期长的实际,盐都区运用物联网模式、植入信息化技术,在全省首家建成了区级村镇生活垃圾收运管理信息化管理平台,开发出垃圾中转站视频监控、垃圾污水池(箱)溢满告警、车辆运行定位调度、环卫设施地理信息、中转站终端管理、垃圾量分析、问题投诉、绩效考核等八个软件系统,形成了调度中心监控、中转站信息传输、运行车辆GPS定位和驾驶员、督查员手机短信告知为主要内容的实时动态管理体系,实现了中转站实时监控、垃圾量实时监管、车辆实时调度,提高了管理效能,降低了运行成本,该系统今年6月上旬通过省住建厅组织的专家验收,给予充分肯定。
多渠道筹集运转经费
盐都区村镇生活垃圾集中处理全覆盖以后每年用于四级运转的经费达3200万元,落实了“财政为主、分级负担、多元筹资”的筹资办法预算列支。以镇中转站为节点,中转站以上的运转、处置经费由区财政承担,中转站以下的保洁、收集和清运费用由镇村承担。区级清运人员工资、车辆保险维修燃油、垃圾焚烧补助等列入区级财政预算,同时镇(区、街道)按农村常住人口每人每年15元的标准配套运转经费,并安排专项的环境突击整治经费,列入各地的财政预算。鉴于镇村运转资金不足,区财政按农村常住人口每人每年15元的标准设立专项以奖代补资金,每季度结算兑现一次,不打和牌。村级自筹。村组通过“一事一议”筹资、各家各户自愿交纳、村有资金支付、村办企业和经济大户出资等多种途径筹集经费,用于村庄环境整治、陈旧垃圾清理和日常管理支出等。
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