成都政协委员：立法管住“坝坝舞”噪声污染
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建议制定《城市公共区域广场歌舞管理条例》，明文规定唱歌跳舞的时段、总人数、音量分贝数、扬声设备和乐器等，以及禁止广场舞的区域；对屡教不改者进行处罚和没收大功率的音响设备；明确控制城区噪声污染的行政执法主体或责任单位
一个建议
制定《城市公共区域广场歌舞管理条例》，明文规定禁止广场舞的区域，明确控制城区噪声污染的行政执法主体
今年是市政协委员、市政府参事、四川大学商学院教授宋伟第5次就“坝坝舞”噪声污染递交提案，“从2010年起我就提出类似提案，希望能引起重视，从立法角度对这种行为进行规范。”
宋伟昨晚完成了对今年提案的最后一次修改，形成终稿，并将于市政协十四届二次会议召开前提交。他在提案中建议，成都应制定《城市公共区域广场歌舞管理条例》，从立法层面规范唱歌跳舞的时段、总人数、音量分贝数、扬声设备和乐器等。
坝坝舞噪声扰民成城市通病
提起“坝坝舞”，宋伟很无奈，“每年只有高考那两天安静，其余时间不论寒暑不分早晚，每天都能‘塞’满整个广场。”宋伟住在高新区紫竹广场附近，每天十余组跳舞爱好者，将整个紫竹广场占满，早上7点开始，就能听到有人喊“一二一”的口号，晚上从7点一直响到9点半，“由于跳舞的团队太多，音响一个比一个开得大，孩子复习功课都要受影响。”曾有几次，有住户因不胜其扰，与跳舞者交涉，但均无果，“还差点动手，最终还是警方前来，才安抚了激动的双方。”
“五丁桥河边、人民公园，只要有面积较大广场的住宅集中区都存在“坝坝舞”噪声扰民问题。”宋伟说，全国各地都存在这个问题，这已成了城市通病。因此，从2010年起，宋伟每年都会提出类似的提案，“这已是第5年了，看到广州已出台相关的政策法规进行规范，希望成都也能从中借鉴经验。”
建议立法规范时段区域音量
我国现行的《城市区域环境噪声标准》，对住宅、文教机关为主的区域，明确规定昼间不得超过55分贝，夜间不得超过45分贝；但是当前“坝坝舞”存在区域播放的音乐都远超上述环境噪声最高限值，“已形成对周围环境的噪声污染，严重干扰周围市民的生活。”此外，“坝坝舞”噪声污染还存在管理主体不明的情况。
宋伟建议，成都可制定《城市公共区域广场歌舞管理条例》，明文规定唱歌跳舞的时段、总人数、音量分贝数、扬声设备和乐器等，以及禁止广场舞的区域。对违反规定的人进行批评、教育，对屡教不改者进行处罚和没收大功率的音响设备。此外，还应该明确控制城区噪声污染的行政执法主体(如：公园管理部门或街道办事处等)或责任单位，“只有建立明确的法规条例才能从根本上解决城区公共区域广场歌舞的噪声污染顽症。”
同步播报
民盟成都市委集体提案：建议积分入户
昨日，民盟成都市委召开新闻通气会，通报即将提交的集体提案，主要关注点集中在医疗、养老、教育等方面。
提供选择高档次缴费的缴费补贴。建议对连续缴费年限满16年不满20年、满20年不满25年、满25年及以上(不包括补缴年限)且每年选择30%及以上缴费档次的参保人员，到60周岁领取养老金时，每人每月分别增发养老金的5%、10%、15%。建议制定科学的积分制入户政策，合理设置外来人口入户指标，将入户指标量化到具体分值，如果累计达到规定分值，外来人口就可以申请入户。成都商报记者王楠
他山之石
广州拟规定
公园唱歌跳舞太吵
最高罚1000
广州拟在今年出台治理公园噪音的“限噪令”。根据广州市法制办日前发布的《广州市公园条例(草案征求意见)》，公园管理机构应将临近学校、医院、居民区等需要安静氛围场所的公园场地划为安静休憩区。在安静休憩区进行喧闹的健身、娱乐等活动的，以及未经公园管理机构同意，在公园内使用音箱、扩音器等扬声设备和管乐器、敲击乐器等设备的，由园林行政主管部门责令改正，拒不改正的，处200元以上1000元以下罚款。
广州四限噪音
限音量：在公园内开展活动不得超过规定的环境噪声标准。
限时段：每日22时至次日6时为禁止使用乐器或者扬声设备的健身、娱乐等活动的时段。
限区域：通过功能分区划定专门的健身娱乐区域，临近学校、医院、居民区等的公园场地划为安静休憩区。
限设备：限制扬声设备和乐器等的使用。据广州日报
坝坝舞声音大？“聊吧”里聊一聊吧
走基层解难题办实事惠民生榜样
一个尝试
在街办创办的“聊吧”里，各有关方面就如何实现广场舞不影响周边群众聊一聊
坝坝舞声音大了，有意见咋办？站在阳台上骂一阵，还是丢个水袋下去？当然不！到街道的“聊吧”聊一聊，这事没准就解决了。温江城区的柳城街道经常要为居民调解家长里短的小矛盾。自从街办创办了“聊吧”，让居民把问题都拿出来大家聊，成效显著。
温江区在“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动中，“注重实际、注重民情、注重实效”，收集居民的意见和建议，帮助居民解决实际问题，在干部和群众中搭建起了“连心桥”。
街道建“聊吧”
有事去聊聊没事去坐坐
昨日上午，柳城街办新华社区“红柳市民聊吧”人声鼎沸。小黑板上写了两个议题：一、群众自发组织文艺团体如何发展；二、如何实现广场舞不影响周边群众。来聊天的有跳坝坝舞的老年人、文化站负责人、城管科管理人员等。
“过去，大家没有这样一个沟通的渠道，要是有啥子牢骚、意见，都先憋着，实在憋不住了，就找别个吵一架、闹一闹。”“聊吧”常客新华社区议事会成员、监事会主任雷大爷说，周边居民对坝坝舞声音大一直有很大意见，丢水袋、阳台对骂时有发生———现在这种情况少多了。自从柳城街办创办了“聊吧”，大家对任何事情有牢骚、有意见，都到这里来聊一聊。需要协调哪个部门，只要说一声，责任部门就会派代表过来，听取居民意见和建议。
现在，大家伙有事到“聊吧”聊聊，没事也到“聊吧”坐坐，已成了生活的一部分。
有了绿道
宋家湾还能搞点旅游
万春镇先锋村因为姓宋的居民多，又称宋家湾。村民宋召福说，之前看到别的地方绿道很漂亮，遇上阳光明媚的日子就可骑游一番，“羡慕得很！”可当时，宋家湾周边尽是泥巴路，一下雨就不成样子。去年9月温江区提出小区院落整治后，宋家湾立即行动起来。在当地政府支持下，宋家湾变了样，一条宽敞的绿道蜿蜒而过，门口的泥巴地变成了宋家湾的休闲中心。
环境好了，老百姓就开始琢磨还能干点啥？何不依靠绿道搞点生意！这个想法，得到了温江区政府的支持。先锋村书记郭富强开始带领村民认真分析自身实际：宋家湾有水、有花、有木，还有著名历史遗迹廖家船桥。现在，还有健康绿道，既有看的、又有耍的。于是，宋家湾“试点”旅游村落的想法诞生了。
联动建台账
问题逐项落实逐件销号
万春镇、柳城街办发生的变化，是温江区各级党组织和广大党员干部在“走基层”活动中注重实际、注重民情、注重实效，真心诚意访民情，为民解难出实招的缩影。
据温江区有关负责人介绍，通过“三包四级六走访”[区级领导包镇、区级部门包村、党员干部包户，区级领导、区级部门、镇(街道)、村(社区)四级党员干部组队走访基层，采用集中走访常住户，早晚走访农忙户，发函走访外出户，特别走访示范户，反复走访问题户，经常走访困难户的六走访]模式，开展大走访，收集群众意见和建议。截至目前，全区收集意见建议5000余条。
为确保问题解决，温江区还联动建立问题台账。村(社区)建立明细账，镇(街道)建立综合账，区级部门建立包村账，区级汇总建立重点账，区委活动协调领导小组办公室建立三类重点台账明细表和明细卡。对每项问题台账定人、定责、定时，逐项落实、逐件销号，杜绝“死账”、“呆账”等情况发生。
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