河北:背水一战治环境 力争三年有好转
构建环境治理机制，监管体系“横向到边、纵向到底”
因为雾霾，陈国鹰在会议期间成为了媒体追堵的重点对象。
致力于提升环境监管能力，“智慧环保”建设成为今年政府工作报告中的一大亮点。就此，陈国鹰解释，“智慧环保”就是环保监管上的高水平信息化，也就是数字环保的升级版。
据他介绍，河北省环保厅已与环保部卫星环境应用中心签署合作协议，利用卫星遥感技术监测大气、水等环境状况。就此，河北成为了全国第一个实现省域全要素全覆盖“天地一体化”环境监测的省份。从去年11月份起开展的灰霾遥感监测周报工作，可让“监测到的数字用于下一步治理环境的决策”。
报告提出，构建覆盖河北全省的智能化环境执法监控平台，建立“横向到边、纵向到底”的河北省市县乡村五级网格化监管体系。据悉，环首都及设区市周边64个县(市、区)空气质量自动监测站建成后可实现联网。
另据了解，排污总量IC卡已在十几家企业试点，下一步，河北省将在521家重点企业全部安装排污总量IC卡，实现排污浓度和总量双控制。
这样的举措在河北省人大代表、张家口市环保局副局长王凯看来，可以大大提升环境监管水平。他说：“过去出现偷排和监管水平不高有关，‘智慧环保’意味着不用再像过去那样暗查，而是全方位的在线监控，企业想偷排也偷排不了。”
在运用科技监管的同时，强化执法监督也成为政府工作报告中提及的另一项重要举措。
许多代表委员认为，这一举措包含两层意思，其一针对环境违法违规的企业，其二针对负有管理责任的执法人员和政府部门。日前河北省公布了一批环境污染案例，而每一起案例的背后都有几名失职的环保执法人员和地方政府的领导干部。
“让非法排污付出更大代价，让保护环境成为自觉行动”——向着这样的方向努力，陈国鹰介绍，河北省的环境监管执法力量已经大大增强，省环保厅围绕大气污染防治等增设了4个处室，省公安厅成立了环境保护总队，各设区市成立了支队，辛集、定州和其他80个县（市、区）公安部门也成立了专职队伍。
坚决打击环境违法犯罪行为，2013年河北已经取得了初步成果——取缔非法企业1329家，限期整改910家，挂牌督办124件。截至2013年年底，全省环境污染类刑事案件立案334件，抓获犯罪嫌疑人385人，刑事拘留257人，逮捕67人。
“提升监管水平，还要转变观念，可以向第三方购买监测服务，不能把环保部门弄得大而全，自己监管，还自己监测，人员队伍无序扩张，不仅管理困难，还容易引发社会质疑。”王凯代表建议。
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