武汉：跨界污染令江汉明珠黯然失色
湖泊是上苍对湖北的眷顾与赐福，是湖北最为显著的地理坐标。湖北因湖而灵动，因湖而富饶。
然而，在急剧的经济发展背景下，湖泊的保护面临挑战。如何让湖泊休养生息，抑制过度开发，防止水体污染，是一个紧迫的新课题。
党中央提出的“生态文明”新理念，具体针对湖北而言，首当其冲的应该是“湖泊文明”。
记者近日走访湖北省几个湖泊，看到了发展与兴旺，也看到了困局与期待。从今日起，本报推出“湖北湖泊调查报告”系列报道，直面现实，正视矛盾，并就湖泊保护提出建设性意见。
《湖北省湖泊保护条例》已经出台，湖泊保护意识正在强化，保护措施正在加强，我们有理由期待，“美丽中国”之“美丽湖泊”，将重现湖北。
汈汊湖是我国最大的内陆型封闭式湖泊，位于汉川市境内，素有“江汉明珠”之称。清人曾希天曾赋诗盛赞：“小憩晴天倦眼开，菱菏香里雨声摧。湖气百里澄如镜，唯见渔舟自往来。”
上世纪初，汈汊湖来水面积达2500多万亩。至上世纪50年代，仍有水面近90万亩。经过上世纪70年代后期的围湖造田，和之后的精养鱼塘开发，其现存面积仅12.6万亩，其中原生态湖面更是只剩3万亩，其他的则被分割成一个一个鱼塘。
作为我国重要的淡水渔业改革试验区和渔业产业示范区，汈汊湖的每一寸水面都注入了经济元素，以莲子和螃蟹为代表的水产品驰名于世。然而近年来，这个号称无污染的渔业湖泊，正面临着污染带来的危机。
污染严重
养殖户弃蟹种藕
汈汊湖四面环渠：北面为北干渠，南面为南干渠，南、北干渠通过东面的东干渠和西面的三支渠连通。由于汈汊湖属内陆型封闭式湖泊，要想换水，就必须从外面环绕的干渠抽水。
近日，记者来到北干渠。养殖户刘星（化名）正在堤外的一口井内打水，他告诉记者，去年他养了五六十亩螃蟹，卖出了好价钱，但今年要改种莲藕了。“螃蟹对水质的要求特别高，需要不断换水。但你到北干渠看看，那里的水还能不能用？！”
记者看到，北干渠正值枯水季节，水位不高，泛着绿色。渠边不时能看到几条死鱼，发出阵阵恶臭。
“现在还算好的。去年三四月份的时候，水完全是黑的。”刘星回忆，当时，一户村民家的80多只鹅到渠里喝水，第二天全都死了。
汉川市环保局的检测结果显示，北干渠部分水体的COD（化学需氧量）高达91mg/L。根据国家地表水环境质量标准，当COD超过40mg/L，就属劣五类水质，连灌溉、工业用水的要求都达不到。
调查表明，污水来自上游的天门河。天门河流经天门市净潭乡时分为中支河和南支河，中支河的下游是北干渠，南支河的下游为南干渠。
污染后半个月内，汉川市紧急从汉江引水，对汈汊湖进行了水体置换，才让养殖户们有水可用。
污水的到来，对汈汊湖的渔业养殖造成了沉重打击，很多养殖户被迫放弃收入丰厚的螃蟹养殖，改种莲藕了。但同一个地方种莲藕一般只能持续三年，之后不仅会产量下降，莲藕的品质也会变差。而三年后何去何从，养殖户们也不知道。
年复一年
跨界污染难监管
其实，每年三月前后，南、北干渠都会出现污染情况，只不过去年尤为严重而已。渠内的污水通过养殖换水，不断侵入汈汊湖。
在省水文水资源局发布的2012年第1期湖北省地表水环境质量通报上，汈汊湖已被列入污染较严重的湖泊。其水质为类，主要超标项目包括总磷、氨氮、5日生化需氧量、高锰酸盐指数、氟化物、挥发酚等。
去年底，汉川市组织召开了汈汊湖区域环境管理工作专题会议，环保、水产、畜牧、养殖等单位负责人与专家一道，共同为汈汊湖的环境管理支招。
会议认为，由于缺乏科学的规划和管理，汈汊湖的生态环境正在退化。必须加强湖区的环境管理工作，对落户汈汊湖控管范围内的工业项目一律不予环保审批；对区域内现有的餐饮、畜禽养殖项目进行全面摸底，并制订相应管理措施；加快水质自动监测站建设，做好湖区重点断面的水质监测分析与信息发布工作。
然而，汉川市环保局一名负责人坦言，对于南、北干渠的污染，汉川能做的不多。“去年污水到来后，经调查确定来自上游，我们只能向孝感市环保局汇报；而孝感市环保局也只能向省环保厅汇报，由省厅调查后界定责任。”
汉川市政府多次组织环保部门进行汈汊湖水质监测取证，对污染较重的区域实施换水，解决周边农户及养殖户的用水问题，但是无法根本解决流域性污染问题。
统一协调
源头治理解困局
要真正解决汈汊湖的污染问题，必须从天门河的源头治理。那么，天门河的污染，为何如此之重？
去年北干渠污染爆发时，湖北省环保厅曾组织天门、孝感两地环保部门座谈，天门市环保局道出原委：原来，天门河上有座水坝，每到秋冬枯水季节都会蓄水，等到来年梅雨季节再开闸。此时，坝内蓄水因久未流动，水质变差，加之沿河两岸的生活污水、工业废水排入，已经变成了“黑水”。
湖北省环保厅有一份更为详细的调查结果：因天门河径流量逐年减少，水体自净功能减弱，工业废水即使达标排放，其环境容量仍然不足；沿河群众生活污水未经处理直接排入；沿河村民将生活垃圾倒入；农业生产使用化肥、农药造成土壤污染，雨雪天气时面源污染进入河中等。
去年5月，湖北省环保厅召开联席会议，明确了对天门河的四项联合监管措施：一是定期召开天门、汉川两地会议，通报上下游水域水质和环境监管情况；二是共享流域监测数据，每月通报相关点位人工监测对比数据；三是建立预警平台，初步明确在刁汊湖天门出境断面和汉川入境断面设置水质自动监测站，对汈汊湖流域水质进行在线24小时监控，发现异常情况迅速反应；四是实行案件移交制度，汉川市环保局对跨界污染刁汊湖水质的违法排污企业，可移交天门市环保局查处。在天门河与北干渠连接的中支河上，建立一座水质自动监测站，以便及时界定责任。
目前，这个水质监测站已经开始选址。
而对于天门河的污染治理，省环保厅表示，将加大对工业污染源的监管力度，落实建设项目相关制度，确保工业污染源达标排放；加强农村环境保护，加快乡镇生活污水处理厂、生活垃圾站的建设步伐，逐步提高天门河沿岸乡村、乡镇生活污水收集处理率；加大农村环保宣传力度，提高农民环保意识，减少农业面源污染；建立跨界、跨流域环境监管机制，加强部门联动，形成合力。
汈汊湖的保护，似乎走上了正轨。
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