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盘锦市环境监察将建立“网络化”管理体制

更新时间:2014-01-22 17:06 来源:盘锦日报 作者: 阅读:565 网友评论0

我市将以改革促发展,以创新抓监管,全面提升环境监管能力和水平,将建立独立监管体制,减少监管层级;建立“网格化”管理体制,完善监管制度;建立长效监管机制,提高服务水平。

今年,我市将深化环境监察体制改革,加强监管体系建设。一是建立权责一致,机构统一,属地管理,务实高效的环境监管执法体系。结合我市区域小、企业分散、高危企业多的特点,积极探索县(区)环境监察机构垂直管理体制问题,落实“独立进行环境监管和行政执法”机制。建立垂直管理体制,有利于加强基层环境执法机构建设,加大执法力度,减少人情执法概率,防止地方保护。要不断优化人员结构,建立考核机制,确保人员能上能下,能进能出。要明确市、县、区及经济区各级执法机构的权力范围,统一机构设置,执行区域管理。

二是全面推行环境监察“网格化”管理体制。在全市范围内建立企业“网格化”环境监管体系,加大对高污染、高排放企业的监管力度,实行领导分片包干,责任落实到人。建立一企两人管理,采取AB制,一人负主责,另一人负附责,出现问题,严厉问责。

三是积极开展专项整治工作,严厉打击环境违法行为。主要是以蓝天工程为牵引,全面开展大气污染整治行动。今年,我市继续将燃煤电厂、燃煤锅炉、建筑工地、混凝土搅拌站、道路沥青搅拌站、制砖厂作为整治重点,对没有环保手续,没有污染治理设施,超标排放污染物的企业,该限期治理的建议政府限期治理,该关停的予以关停。强化极端天气的环境监管,遇到雾霾天气严格执行承诺内容,做到限产限排。

并将以环境安全为切入点,认真做好环境隐患大排查。对存在严重环境问题的企业要真正关停一批、上限处罚一批、限期治理一批、挂牌督办一批和纳入绿色信贷一批。对符合环境违法刑事犯罪的案件,要坚决移交司法机关。

我市还将积极开展联动执法,严厉打击环境违法行为。我市与环境保护有关的部门将密切联系,开展环境执法工作。对严重违法的企业或个人该移交司法部门处理的就移交司法部门处理。将针对我市湿地保护现状,确保自然保护区的生物多样性。双台河口国家级自然保护区管理局、市环保部门将联合执法,积极查处违法案件,严厉打击环境违法行为。公安、国土资源、服务委、农委和畜牧局等部门将全力配合,对农村畜禽养殖、屠宰,土地化肥、农药施用等行业、领域,开展联合执法、联合整治、联合处罚工作,使这些行业、领域守法经营、规范经营。

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