大庆阻击“空气杀手”
大庆拥有优良的大气环境质量，蓝天白云是大庆人的骄傲。为阻止大量外地淘汰的二手车进入大庆，大庆采取了一系列措施，除禁止“吉J”二手车交易外，也不对其进行检测。
黑龙江省大庆市与吉林省松原市仅一江之隔，大量外埠二手车借道这里，曲线进入大庆市。图为两地之间的示意图。 资料图片
通过松原迂回到大庆来的二手车，车龄多在10年左右，有的甚至是在2000年以前生产的车辆，这些老旧及高排放车辆对空气的污染很大。更令人担忧的是，这些廉价的二手车，一旦被卖进大庆，就很难再被卖出，有些外埠来的二手车基本会“老死”这里。
黑龙江省大庆市有着“石油城”的美称，而蓝天白云更是大庆人的骄傲。根据去年年底环境保护部公布的全国62个环保重点城市空气质量日排名，大庆仅次于三亚、湛江两个沿海城市，在内陆城市排第一。
大庆空气质量排名如此靠前，很大程度上得益于大庆对空气质量的重视及保护措施得当。然而随着大量挂着一河之隔的吉林省松原市“吉J”牌照二手车大量进入大庆，这里的大气环境质量面临着严重威胁。
据有关部门的数据显示，大庆市机动车排放的氮氧化物量约占污染物总量的30%。而那些被大庆禁止转入的二手车辆，都属于国Ⅳ排放标准以下车辆，又占了较大份额的污染量。
为了保护大庆的蓝天白云，大庆市相关部门对污染严重的二手车发起了阻击。
目击：大庆哪来这么多“吉J”汽车？
大量被大城市淘汰的二手车在邻近的吉林松原办手续后，“曲线”进入大庆，二手车中介成了关键的幕后推手
一段时间以来，在黑龙江省大庆市，有细心的市民忽然发现，街道上出现了越来越多挂有“吉J”牌照的汽车，这些车的车况老旧，以桑塔纳、捷达、富康之类居多。当地市民调侃称：“不见几个‘吉J’车，都不算出门。”
如此多的“吉J”汽车是从哪里“冒”出来的?记者调查后发现，这些车大多来自大庆的二手车市场以及一些二手车中介。
在位于大庆市萨大路的鹏翔通达二手车市场，成排待售的汽车当中，挂有“吉J”牌照或北京临时牌照的汽车很常见，尤其是在市场门口左侧的区域，成了销售的专区。记者看到整个区域内除了仅有的几辆轿车挂有大庆牌照外，这种从北京“远道而来”的二手车有60多台，部分已经挂上了松原牌照。
在靠近门口的一侧，一位女中介向记者推荐她手中的汽车。她告诉记者，眼前摆成排的6台车，都是她要卖的车，价格在两万元左右，车龄在10年上下，使用北京的临时牌照。
这些车为什么要挂“吉J”牌照?中介解释说，这些车车龄较长、车况差、尾气污染严重，被大城市淘汰了，但是这些车又达不到大庆市要求的国IV排放标准，不得不到邻近的吉林省松原市办手续后，“曲线”进入大庆。
记者进一步了解到，这样的老旧二手车是无法转入大庆挂上“黑E”牌照的。按照规定，外地二手车要转入大庆，车辆尾气排放要达到国IV标准。并且从2013年9月1日起，2006年1月1日之前生产的进口机动车不予办理注册、转入登记。
这些来自北京等地的老旧淘汰车，是如何到松原办理手续，并进入大庆二手车市场的呢?
记者了解到，北京等地每年有大量二手车外迁，这些二手车中介在大庆已经建立起固定的渠道。他们会先办张暂住证，将成批的二手车从北京等地集中运到松原，将这些车落户在某人名下，每台车的费用大概是500多元。
这些取得“吉J”牌照的车会通过二手车市场等渠道在大庆进行销售。等有人买车时，只需购车人拿张照片，花200元办理一张松原的暂住证，并拿着车辆的相关手续，到松原办理过户。
还有中介表示，过户时无须车主亲自去松原，只需将车主的身份证和照片给他们，他们就能办理好。
记者采访时曾询问一些二手车中介，这种行为是否妥当?有中介理直气壮地告诉记者，大庆只是禁止国IV标准以下的外地二手车转入，又没有禁止这些车进入大庆行驶，这叫“合理规避”政策。
显然，在外埠二手车借道松原再进入大庆的过程中，二手车市场提供了销售渠道，二手车中介是幕后的关键推手。如果没有中介“一条龙”服务，通过一些不正当手段解决其中的难题，市民是不可能完成从北京等地购买一台二手车，然后到松原办理相关手续这一流程的。
调查：“吉J”车牌是如何发放的？
二手车转入松原，只要车龄不超过15年就可以，对尾气排放也没限制。办过户手续需提供暂住证的规定也名存实亡
为了进一步了解“吉J”牌照汽车是怎样进入大庆的，记者前往“吉J”车牌发放地——吉林省松原市进行了采访。
在松原市，记者走访了多家二手车交易市场，发现北京等外埠二手车几乎垄断了这里的二手车市场。
在松原一家二手车交易市场里，上百台二手车都悬挂着北京等地的临时牌照。记者问中介为啥没有本地的二手车，这名男子指着一台皮卡说：“哦，除了这台不是外地的，其余的都是。”他表示，现在想买车的人越来越多，一些资金不足的人以及农民纷纷把目光瞄向了二手车，而北京等地的二手车性价比高，两万元钱就能买一辆，很受欢迎。
记者发现，在松原一些小型的二手车行，甚至一些街道的路边，唱主角的也是北京等外埠二手车。一位二手车行的
老板向记者介绍，他们在北京有自己人，几家二手车行在北京选好车后，统一拉到松原，二手车到松原后，先进维修厂，修缮完毕后再推向市场。
“我们这边有买的需求，北京那面的二手车市场也有往外卖的压力，不过最近到北京抓车也不是那么好抓了，价格上去了不少。”这位老板如此表示。
据松原一位二手车业内人士介绍，在大庆市场上销售的挂有“吉J”牌照的二手车，有些车是大庆的二手车中介从北京转入松原，然后再运往大庆销售的，但这样的中介都是比较有实力的。
对于一些小中介，很多都是与松原二手车中介合作，松原的中介所给的价格要比卖给个人时便宜一些。由于大庆的市场好，销路也广，这些中介从松原抓车，回到大庆也不少赚钱。另外，还有一些松原的二手车中介直接去大庆卖车。
在松原市公安局交通警察支队车辆管理所，业务大厅里办理业务的人熙熙攘攘。外面的院子里停放着一排排汽车，记者围着这些车子走了一圈，发现了不少车况破旧、悬挂北京临时牌照的汽车。
在一个角落，并排停放着3台悬挂着北京临时牌照的汽车。记者与车主聊了起来，车主是大庆肇源人，本身就是二手车中介，他说这3台车中的两台是刚从北京买来的，当天来松原的目的是为了给这两台车办理转入手续，回到大庆后再对外销售。
在场有两名男子表示，这种车大庆管得严，只能在松原办理，但性价比高，有销路。聊天中，他们还询问记者是否对他们的车感兴趣，并称家里还有其他车，留给了记者电话后，两名男子一人开一辆车离开了。
记者走进业务大厅，询问现场办公的工作人员，外埠二手车办理转入手续有没有什么限制?工作人员回答：“现在没有什么限制，车龄不超过15年就可以。”
记者为了确认无误，又问对方对尾气排放有没有要求。工作人员有些不耐烦地表示：“暂时没有什么要求，至于什么时候有要求，等通知，要办赶紧办吧。”
外地人在松原办理车辆转入、过户手续，需要提供暂住证，这个规定原本可以限制大庆等外地人把购买的二手车“挂靠”到松原。但记者在采访中了解到，目前这个规定已名存实亡，200元钱就能办一个暂住证，这种业务甚至开展到了松原市公安局交通警察支队车辆管理所外边。
由此可见，大庆人若想要把购买的二手车“挂靠”到松原，已经没有障碍。
记者发现，通过松原迂回到大庆来的二手车，车龄多在10年左右，有的甚至是在2000年以前生产的车辆，这些老旧及高排放车辆对空气的污染很大。更令人担忧的是，这些廉价的二手车，一旦被卖进大庆，就很难再被卖出，有些外埠来的二手车基本会“老死”在这里。
震惊：“吉J”车没有环保标志
松原目前尚未开展汽车尾气检测工作，在大庆行驶的大量“吉J”汽车，都没有环保标志。而贴有环保标的都是伪造的
北京等地淘汰下来的二手车，转入吉林松原取得“吉J”牌照后，再卖往大庆，以此规避大庆关于国Ⅳ标准以下外埠二手车禁止转入的规定。
事实上，车主一味贪图便宜，也可能会给今后的使用带来诸多麻烦。因为，根据大庆市刚颁布的《加强机动车环保检验标志分类管理的通告》中的规定，从2014年1月1日起，没有粘贴黄绿标志且尾气排放超过规定标准的车辆，将要受到处罚。
在近日的采访中，记者发现在大庆二手车市场以及路上行驶的“吉J”车，都有一个共同特点，即他们的挡风玻璃上，除了强制保险标志和机动车检验合格标志外，没有常见的环保标志，也就是人们常说的“黄标”、“绿标”。
在大庆二手车市场，记者曾留意到，这些挂有“吉J”牌照的二手车，有的车上贴的是过期的北京环保标志，有的则什么也没有。
记者就此问题曾咨询过二手车中介，他们解释说，因为松原现在不检查这一项，所以，挂松原车牌的车都没有环保标志，但他们称：“这没啥影响，反正大庆路上不查。”
还有中介表示，记者不用顾虑，并称也可以在大庆申请检测，他的车贴的就是大庆的环保标志。
记者在松原采访时，曾咨询过当地车管所工作人员，他们告诉记者，松原暂时没有这一项检测。记者经多番努力未能与松原市环保部门取得联系，但据吉林省环保厅工作人员证实，在汽车尾气检测上，松原比较落后，目前尚未开展尾气检测工作。
松原尚未开展汽车尾气检测工作，也就没有贴环保标志一说。那么，在大庆行驶的那些“吉J”车有多少是在大庆进行检测的呢?
大庆市环保局机动车尾气检测中心主任梁健明确告诉记者，汽车尾气是空气污染的大户，近年来，大庆正下大力气整治这方面问题。关于淘汰车借道松原进入大庆的问题，他们也在密切关注，他们会将有关情况向上级部门反映，并研究应对办法。
对于“吉J”车贴环保标志的问题，梁健表示，据他们掌握，一些机动车通过伪造等手段，给自己的机动车贴上了大庆的环保标志。但到目前为止，他们尚未收到一份“吉J”的异地环保定期检验委托书，“现在路上凡是贴有大庆环保标志的‘吉J’车，其环保标肯定都是伪造的。”
梁健当场拿出了所有外地车辆申请异地检验的委托书，记者查看了一
下，申请在大庆进行环保检验的外地车，有来自辽宁、吉林、山东、浙江等多个省份，但没有一台是来自吉林松原的。
据了解，根据《大庆市机动车排气污染防治监督管理办法》，全市机动车都要进行排气污染检测，达标排放者要粘贴黄绿标志，不达标的不得上路行驶。
大庆市《加强机动车环保检验标志分类管理的通告》已明确规定，对空气污染较重的“黄标车”将实施分时段分区域限行，从2014年1月1日起正式实行。
而对没有粘贴黄绿标志且尾气排放超过规定标准的车辆，大庆环保部门将依据《黑龙江省环境保护条例》规定限期处置，并处以2000元~3000元罚款。
应对：对“吉J”车一个都不检
为阻止更多淘汰车进入大庆，大庆二手车市场已禁止“吉J”车交易，环保部门对对“吉J”车也不给予检测
记者从大庆市环保局了解到，大量“吉J”牌照汽车进入大庆，有关规定被架空，大气环境质量面临严重威胁，已经引起了他们的高度重视。
大庆市环保局所属的机动车尾气检测中心为阻止淘汰车进入大庆，在吉J车是否可以在大庆申请尾气检测委托的问题上，明确表态：“一个也不给检”。
除了环保部门之外，大庆市的交警、工商等部门也在积极采取应对之策。大庆市工商局市场科负责人则表示，他们已经给二手车市场下发通知，要求禁止销售包括“吉J”在内的外埠二手车辆。同时，他们将对二手车市场及重点区域进行执法检查。
而随着“吉J”车在大庆没有立足之地后，很多市民对购买这种淘汰车也打起了退堂鼓。
大庆市民董先生曾花费了2.3万元购买了一台二手的“吉J”爱丽舍轿车，他说：“我买车就是为了接送孩子上学，还有就是盘算着买个旧车自己先练练手，然后再让媳妇练一练，等开车技术熟练后，再换台新车。”
在了解到淘汰车严重污染空气质量后，董先生说：“咱们大庆的空气质量好，这一点比其他城市强多了，生活在这样的环境里很幸福，但当时买车时没想那么多，现在很后悔，毕竟这个城市是我的家啊。”
“现在身边人谁向我打听买车的事情，我都劝他们不要买外埠二手车，今后上路会有麻烦不说，光从保护城市空气质量的角度来说就不应该再买淘汰车。”董先生说。
董先生还表示，他已经将车改装成天然气，如果尾气排放还不达标，他就花钱去大修。但是由于车子没有环保标志，着实让他很头疼。
家住大庆市东风新村一区的张先生，他当初听信了中介的忽悠，再加上贪图便宜，也买了淘汰车。他告诉记者：“我买二手车是因为中介告诉我，北京二手车质量好，虽然挂的是松原车牌，但在大庆上路不会有什么影响。当时也没有注意到环保标志的问题，现在很后悔啊。”
“大庆空气质量在内陆城市排名第一后，我觉得我是在搞破坏，我宁可没车开，也不开这破车。我不会等到重点路段限行，会尽快把手里的车处理掉。”张先生说。
关于禁止“吉J”车在大庆二手车市场交易等政策实行以后，一些二手车中介和“吉J”牌照车主叫苦不迭。
一位向大庆倒卖“吉J”车的中介说，大庆二手车市场禁止“吉J”车交易，自己手里的几十台“吉J”车不知道该怎么处理了。
一些通过买暂住证购得“吉J”车的车主们更是后悔不已，因为他们的车辆均没有环保标志，纷纷咨询是否可以在大庆进行尾气检测。有车主说：“买的时候就知道今后会有麻烦事，这下子可砸手里了。”
在二手车市场被勒令叫停“吉J”车交易后，记者跟随有关部门，对位于萨大路的鹏翔通达二手车市场进行走访，调查有关规定的执行情况。
进入鹏翔通达二手车市场，在大门口门岗处，记者就看到了禁止“吉J”车销售的公告，曾经成排的“吉J”车也已经不见踪影。
因为吉林省松原市尚未开展汽车尾气检测，“吉J”车上都没有环保标志，而大庆市则早已依照有关规定，对机动车尾气实施强制检测。根据国家有关规定，“无标车”将被视为尾气不合格车辆，不能上路行驶，外埠车也包括在内。
另外，大庆市将很快将对空气污染较重的“黄标车”实施分时段分区域限行。而对没有环保标且尾气排放超过规定标准的车辆，大庆环保部门将依据有关规定进行处罚。
大庆市环保局机动车尾气检测中心主任梁健表示，机动车原则上应该在登记地进行机动车环保定期检验，由于松原与大庆只有一江之隔，距离非常近，与上海、广东等远距离省份车辆不同，申请异地检测理由不足。
另外，根据他们的调查了解，这些在大庆申请尾气检验的“吉J”车，多是为躲避大庆政策借道松原进入大庆的老旧机动车，为阻止更多淘汰车流入大庆，他们决定不接受“吉J”车尾气检测委托。
梁健说：“如果‘吉J’车能顺利在大庆取得环保标，大庆有关保护空气质量的规定很可能会变成了一纸空文，就会有更多的老旧及高排放机动车进入大庆，所以根据有关规定并结合大庆实际情况，我们对‘吉J’车一个都不检。”
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