扬州逾两成国土划“生态红线”
记者昨从环保部门了解到,《扬州市生态红线区域保护规划》敲定。扬州生态红线区共划分为11类,其中自然保护区4个、森林公园5个、风景名胜区8个等。总面积为1325.2平方公里,占国土面积的20.11%,较调整前,全市生态红线区面积增加28.05平方公里,增加0.43%。
【“生态红线”】
生态红线区 占国土面积20.11%
增加28.05平方公里,增加0.43%
扬州划定的“生态红线”主要为重要生态功能区,包括饮用水源保护区,湖泊湿地生态系统(如:邵伯湖、高邮湖等)、自然与人文景观(如:蜀冈-瘦西湖风景区、凤凰岛森林公园等)、洪水调蓄区、生物多样性保护区(如:渌洋湖自然保护区等)、有机食品生产基地等。
“城市发展需要安全健康的水源和生态屏障,这是一条经济社会的生态保护安全线,是区域生态安全的底线。”市环保局相关负责人介绍,调整后,扬州市生态红线区共划分为11类,包括自然保护区、森林公园、风景名胜区、饮用水源保护区、洪水调蓄区等。
总面积为1325.2平方公里,占国土面积的20.11%。较调整前,全市生态红线区面积增加28.05平方公里,增加0.43%。
【两级管控】
一级管控区 禁与生态无关开发
多个饮用水源保护区等列入其中
“其中,一级管控区面积150.83平方公里,占国土面积的2.29%。”市环保局相关负责人告诉记者,在一级管控区内,禁止一切与保护维护主导生态功能无关的开发活动。
据了解,一级管控区20个,包括:11个县级以上饮用水源保护区、2个乡镇级饮用水源保护区(高邮三阳河、邵伯镇高水河)、4个市县级自然保护区核心区(市级:江都渌洋湖自然保护区、宝应运西自然保护区;县级:高邮湖自然保护区、高邮渌洋湖自然保护区)、2个风景区(江都引江水利枢纽、仪征石柱山风景区)、1个重要湿地核心区(邵伯湖湿地公园)。
在二级管控区内,在不影响其主导生态功能的前提下,可开展一些对生态环境影响不大的建设和开发活动。
【保护举措】
A
风景名胜区
蜀冈-瘦西湖:资源登记建档
禁建集中式畜禽养殖区域等
保护范围内禁止建立集中式畜禽养殖区域,禁止从事畜禽放养,投料养殖活动;禁止建设诸如高尔夫球场之类对环境影响大的大型开发活动;进一步加强周边地区污水管网的建设,对农业污水进行收集,避免污水进入瘦西湖水体。
禁止发展一切工业项目,禁止对水体存在潜在污染产业进入;保护瘦西湖沿线地形地貌,逐步恢复瘦西湖沿线和保障河沿岸景点,对风景区内地形地貌、古建筑、古园林、古石刻、历史遗址、古树名木等资源的调查,登记建档,并制定相应保护和管理措施等。
茱萸湾:
不得擅采动植物标本
禁在山林中燃放鞭炮等
在风景名胜区内采集动植物标本、野生药材,必须经管理机构同意,在限定的数量和范围内进行。必须加强防火安全管理,严禁在山林中燃放鞭炮、烟火等有碍安全的活动。其中,为游览活动服务的商业、饮食、交通运输等行业和个体摊贩应当经风景名胜区管理机构同意,在规定地点和营业范围内经营。
B
饮用水源保护区
三江营:“一级区”禁游泳垂钓
禁在滩地堤坡种植农作物
广陵区三江营饮用水水源保护区分为准保护区、二级保护区和一级保护区。其中,一级保护区内除禁止准保护区和二级保护区内规定的行为外,还禁止在滩地、堤坡种植农作物,禁止设置鱼罾、鱼簖或者以其他方式从事渔业捕捞,禁止停靠船舶、排筏,禁止从事旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。
准保护区内禁止新建、扩建排放含持久性有机污染物和含汞、镉等污染物的建设项目;禁止建设高尔夫球场等。
南水北调东线源头:打造清水走廊
坚决关停污染严重达标无望企业
继续实施《南水北调东线工程治污规划实施意见》,坚决关停污染严重、达标无望的企业,大力推进清洁生产,全力打造南水北调“清水走廊”;不断完善“截污导流”工程。
另外,减少农业面源污染,重点实施农作物精确定量栽培、测土配方施肥和秸秆还田,大力兴建“一池三改”沼气池,实现垃圾集中处理,推广生态种植模式。
C
湿地公园
凤凰岛、润扬:不得设立度假区
禁止非法猎捕受保护野生动物
扬州凤凰岛国家湿地公园和润扬湿地公园的名声家喻户晓,划入生态红线后将如何“照顾”?《规划》中注明,湿地公园以及保护地带的重要地段,不得设立开发区、度假区、不得出让土地,严禁出租转让湿地资源。
禁止在湿地公园从事挖湖采沙、围湖造田、开荒取土等改变地貌和破坏环境、景观的活动;禁止非法猎捕受保护的野生动物和向湿地内排放未达标污水等。河道两侧实施生态护岸,人工恢复湿地岛景观,恢复丛生灌木等植被,增加鸟类栖息地。
D
森林公园
丁伙观光森林公园:禁破坏资源
核心区禁建招待所疗养院等
江都丁伙观光森林公园气候温和,适宜各类花木生长,是南花北迁、北卉南移的重要基地。
此次“生态红线”划定意味着,江都丁伙观光森林公园和东郊城市森林公园将禁止破坏森林和动植物资源,在珍贵景物、重要景点和核心景区,除必要的保护和附属设施外,禁止建设宾馆、招待所、疗养院和其他工程设施。
E
自然保护区
高邮湖湿地:严控水产围网养殖
禁止围垦或侵占湖滩湿地
高邮湖湿地自然保护区拥有植物153种,其中水生植物53科131种,野生动物122种,省级以上保护野生动物13种,鱼类63种等。
作为江苏省第三、全国第六大淡水湖,高邮湖湿地坚持保护优先原则,对湖区湿地资源实行普遍保护;禁止一切围垦或侵占湖滩湿地行为,严控水产围网养殖面积,禁向保护区超标排放污水。
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