走出水污染治理的“怪圈”
更新时间：2014-03-08 11:56
来源：燕赵晚报
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李克强总理《政府工作报告》指出，要水陆空一体，像对待贫困宣战一样，坚决向污染宣战。用最严格的监管、最严厉的处罚，最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。这话让人特别激动，因为我们陷入污染治理的“怪圈”已经很久。
水污染已经成为一大公害，尽管环保部门在加大治理力度，然而“环境在治理中污染”，是一个较为普遍的现象。环保部门关停罚款，排污企业为什么还继续生产、偷排偷放?因为一旦按照环保要求进行污水治理，要付出巨大的经济成本，所以，一方面是环保部门“猫捉老鼠”似的限制排污，另一方面，“老鼠”也在极力避免被猫“吃掉”，从而制造假象与环保部门周旋。
对于排污企业的如此作为，环保部门只能给予相应的处罚，而对于排污企业的关停，决定权还在地方政府。然而，排污企业却往往受到地方政府的保护，因为企业一旦被关停，政府也就失去了税收来源，职工的安置也是问题。所以环境就一直在治理中污染下去。
如何走出这种环境治理的“怪圈”?一些税务部门的做法值得仿效：他们不仅仅向客户收税，而且积极扶植客户经营，为他们寻找致富门路，最终实现“双赢”。同理，对于环境治理而言，环保部门也应该转变职能，变管理型为服务型，积极为企业制定切实可行的环保方案，在环保的前提下提高企业效益，使企业效益和环境保护实现“双赢”。当然，有关部门应对企业管理者加强教育培训，使其具备现代管理理念，增强社会责任感，切实将减排工作放到与企业效益同等重要的位置;地方政府也应该理顺机制，协调引导，切实负责地做好工作，否则减排工作的反弹，也会严重损害政府形象。
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