环保部:兰州自来水苯超标与监管不力有关
4月13日晚,环保部会同甘肃省政府在兰州市召开会议,听取甘肃省环保厅、兰州市政府对兰州自来水苯含量超标事件的调查和应急处置情况。
环保部副部长翟青指出,此次兰州发生自来水苯含量超标事件,一个很重要的原因是对供水企业的监管不力。他强调甘肃省和兰州市要加强对供水企业的监管,在输水、供水和设备维护等环节都要考虑到实际困难,避免出现其他问题。
翟青是在听取了甘肃省环保厅和兰州市的调查和应急处置工作汇报后做出此番讲话的。
翟青要求兰州市要在当前应急处置的基础上,进一步确保目前主要向兰州市区供水的2号自流沟的运行安全,做好应急预案,以防万一;要求兰州市要采取一切力量,争取尽快建成新的供水管网,在赶工程进度的同时要严把质量,并强调“这是近期解决(自来水苯含量超标)根本问题的措施”。
翟青还要求兰州市政府要做好信息发布和舆情引导工作,及时向媒体和公众发布消息,“把情况讲明、说透,说清楚”。
关于对此次兰州自来水苯含量超标事故的原因调查、定性和处理。翟青表示,此项工作由甘肃省负责,“对相关责任人要该调查的调查,该处理的处理”。
甘肃省副省长郝远、兰州市委书记虞海燕等出席了会议。甘肃省副省长郝远表示要尽快落实好指导意见。
“油”到底从哪来
兰州自来水苯超标事件仍有疑点
13日,兰州自来水苯超标事件进入第三天。兰州市民抢水风逐渐消退,百姓情绪渐趋平静。但事件仍有疑点。
19时20分许,中国青年报记者得以进入警戒线内的事发污染区域。时近傍晚,挖掘机仍未停止作业。记者在现场看到,出事的4号自流沟已经被揭开了长约百米的盖子,露出了底部的沙石。
在下午16时许,记者在挖开的4号自流沟下游,仍闻到了刺鼻的“油”味。工人们告诉记者,从早晨8时30分开始,他们就已经进入了作业现场。
此时,记者看到近十辆挖掘机沿着4号自流沟,在近500米的区域一字排开,场面异常繁忙。不远处,几辆卡车装有直径约一米的黑色大管子正等待装卸。
13日下午17时20分,兰州市政府召开了第二次新闻发布会。此次事故应急处置领导小组副组长郑志强表示:“根据环保专家现场初步分析判断,周边地下含油污水是引起自流沟内水体苯超标的直接原因。”
他进一步说,初步判定,自流沟周边地下含油污水的形成原因有两个:一是原兰化公司原料动力厂原油蒸馏车间R205A#渣油罐曾于1987年12月28日8时50分发生物理爆破事故,罐体破裂造成90立方渣油泄出,其中有34吨渣油跑料未能回收,渗入地下。
据悉,该址上原有兰化公司原料动力厂250万吨/年炼油装置,该装置建于1982年,2003年停用,2006年拆除。拆除后,在原址建成现有的40万吨/年芳烃抽提装置,罐区设计分别储存馏份油、轻油、渣油。
另一个含油污水的来源,是“原兰化公司原料动力厂原油蒸馏车间泵B—113出口总管曾于2002年4月3日发生开裂着火,泄漏的渣油(具体数量当时未统计)及救火过程中产生的大量消防污水渗入地下”。
可以佐证这个结论的是,13日上午,接受媒体采访时,北京师范大学水科学研究院教授、国家环境应急专家组成员王金生说,初步判断,兰州自来水中的苯来源于兰州石化(原兰化和原兰炼重组后产生的公司)上世纪80年代发生泄漏事故后渗入到地下的污染物。
这个结论与12日上午的官方说法有出入。就在昨天,兰州市副市长严志坚称,“造成兰州自来水苯超标的原因已查明,系中国石油天然气公司兰州石化分公司一条管道发生原油泄漏、污染了供水企业的自流沟所致。”
这位官员还表示,“4号自流沟与周边的部分化工企业的管线有交叉,从自流沟下方穿过后,对此有影响。”
此说法一出,立即遭到质疑。“如果说自流沟位于(兰州石化的)管道上方,为何下方的管道污染物会违背重力作用向上方渗透?”一位兰州网友说。
而在今天的发布会上,官方通报了兰州石化现有生产装置及罐区运行情况。根据对兰州石化化肥厂、乙烯厂、橡胶厂、石油化工厂的生产装置和污水系统排查,其化肥厂苯胺生产装置、合成氨、尿素装置和硝酸装置于2013年下半年起陆续停产至今;丙烯酸、乙烯、芳烃装置及污水预处理系统运行正常,未发现物料及产品泄漏现象;生产区域内雨排井、化污系统水封井未发现物料泄漏现象,消防井内发现有少量飘油。
对兰州石化石油化工厂西罐区的排查表明,罐区及管线运行未见异常。
13日,中国青年报记者经多方证实,事发的自流沟区域并无兰州石化公司的物料管道经过。换句话说,此次自来水苯超标来源系兰州石化管道发生原油泄漏的说法并不成立。
“泄漏”和“渗漏”虽一字之差,含义却显然不同。
自流沟周边地下存在大量含油污水的情况,兰州威立雅水务集团是否知情?是否采取了防护措施呢?到底谁该监管水源地的安全?到底谁该为此次严重的水污染事件埋单呢?
截至晚11时发稿时止,记者多次拨打该公司董事长姚昕的电话,均无人接听。有关兰州自来水污染事件的真相,中国青年报还将继续调查。
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