邢台铁腕治污 两家“污染大户”被施以重罚
新闻提示：22日上午10时，邢台内丘县大孟镇南宋村，村民孙女士看着孙子在村中心宽阔地带尽情玩耍，脸上洋溢着幸福。“原先不敢想，生怕孩子呼吸到有害气体，但现在感觉空气好多了。”南宋村毗邻建滔(河北)焦化公司，在很长的一段时间内，这里的村民饱受呛鼻气体和污染水之困。村民们感受变化的背后，折射出邢台这座城市力图摆脱污染排名末席的抗争与努力。而在刚刚过去的这个春夏之交，伴随对建滔(河北)焦化公司与德龙钢铁的违规排污罚没的列出，牛城民众在感觉到振奋和欣喜的同时，也在心中默默祈祷这样的罚单能够继续开下去。
-青萍之末
风暴肇始于4月末。
4月29日，一则《建滔(河北)焦化公司违法排污被查处》的消息经当地党报报道后，引起舆论哗然。
根据当时报道，4月22日下午，邢台市环保局从该市抽调精干人员与邢台市公安局环保支队混合编队，对建滔(河北)焦化有限公司(以下简称建滔焦化)污染物排放情况进行了全面检查。检查结果显示建滔焦化存在以下偷排偷放环境违法行为：高浓度焦化废水未经处理，直接用于熄焦，属典型的恶意偷排偷放；焦炉超标排放；燃煤锅炉在线监测数据造假，烟尘超标排放。鉴于此，邢台市环保局依法作出处罚决定：对该公司处以145万元罚款并没收违法保证金100万元；关停相关偷排排污焦炉；燃煤锅炉，限期整改，更换烟气在线装置；依法追究企业相关人员违法责任。
245万的罚没款成为当地环保执法史上的最高一笔罚没单。
该则消息极大提振了当地民众对政府斩污的信心。邢台一退休干部李家宝获悉该消息后，感到非常激动，一气呵成写下了诗歌《大气歌》，并辗转送到了邢台市环保部门。
他在《大气歌》中写道：没有颜色，没有体积，我是无处不在的空气。遇热呼风，遇冷唤雨，我在地球表面飞来飞去。世界万物都离不开我呀，人类分秒都在呼吸。我怕污染，我有脾气，我会变脸笼罩山河大地，影响人的健康，损害人的身体。人类呀，人类！不要埋怨，无须扯皮，大气污染正是你们自己。我要大喊，我要呼吁！快快治污减排，还我蓝天白云下的一身正气！
-风暴渐起
十天过后，风暴从邢台市的西北转至正西，中心由位于内丘县境内的建滔(河北)焦化公司变成了位于邢台县境内的德龙钢铁。
位于邢台县南石门镇境内的德龙钢铁有限公司是一家集烧结、炼铁、炼钢、轧材于一体的钢铁联合企业，年生产铁、钢、材各300万吨。主要生产设备：1台156m2烧结机、1台132m2烧结机，2座竖炉、3座1080m3高炉、2座120吨转炉等。其中，156m2烧结机分一期和二期工程，是由两台78m2烧结机并联组成，烧结机头烟气分别进入各自除尘和脱硫系统。
2014年4月24日晚22时至4月25日凌晨2时，邢台市环保局组织环保和公安人员近50人，分三组对德龙钢铁有限公司污染治理设施运行情况进行了突击检查。对该公司3台烧结机脱硫除尘运行情况、烧结机外排烟气、厂区无组织排放情况进行了检查，真实地掌握了德龙钢铁大气污染物的排放情况。
根据邢台市环保局出具的书面报告显示，这次现场执法检查情况如下：
烧结机烟气排放情况。现场监测，156m2烧结机一期工程、二期工程、132m2烧结机烟气出口颗粒物浓度分别为195.7mg/m3、60.7mg/m3、76.7mg/m3，分别是河北省《钢铁工业大气污染物排放标准》排放限值50mg/m3的3.92倍、1.21倍、1.53倍。
在线监测装置运行情况。现场检查在线监控设备显示数据和环境监测人员监测数据差距较大，156m2烧结机一期、132m2烧结机颗粒物实际监测数据分别是在线监控设备显示数据的8.89倍、3.52倍；二氧化硫实际监测数据分别是在线监控设备显示数据的6.22倍、3.09倍，属在线监测数据造假。
无组织排放严重。厂区环境差，扬尘点多，无组织排放现象严重。
按照这次现场检查情况，德龙钢铁存在烧结机烟气颗粒物和二氧化硫在线监测数据造假，隐瞒排放真相，进行违规偷排和三台烧结机烟气普遍超标排放等违法行为。
鉴于此，5月12日上午，邢台市政府决定对德龙钢铁施以重拳。除关停部分烧结机外，还没收过去缴纳的100万元保证金，并重新收缴限期改正保证金100万元。移交司法机关依法追究企业相关人员违法责任。由邢台市政府督查室牵头，发改委、监察局、工信局、环保局、公安局、安监局参与，成立联合督查组，督促德龙钢铁实施关停和治理工作。对分包企业有关责任人进行追责。
-民间热议
两家企业在当地均入驻许久，他的一举一动均牵扯着当地民众的神经。
在毗邻建滔焦化的南宋村，流传着一个闺女难嫁的段子，“都知道这里整天呼吸有害气体，担心以后能否传宗接代。”住在村边的赵女士告诉记者，“那股臭味儿，就把俺呛得没法，窗户台上白白净净的，一会儿就能画地图了。”另一村民则告诉记者，建滔焦化厂建成投产后，不仅让空气变得不新鲜了，就连庄稼的收成都减了。“晚上睡的时候，顺着窗户缝就钻进去了。比如说房顶上有个坑儿，存的水都是黄色的。”
“有建滔在这儿呢，大烟囱晚上都冒烟，黑烟，晚上味儿大。”在南宋村村民看来，建滔焦化厂就是颗“毒瘤”，看到环保部门处罚建滔违法排污，非常支持，希望能深入治理。
但梁原店的村民却多有纠结，梁原店与建滔焦化也是比邻，由于距离较近，自2009年始，在当地政府与企业的协调配合下，该村选择整体搬迁。如今在梁原店的旧址，仍有20余户没有搬走，没有搬走的原因有多种，但与企业仍有说不清的纠纷是主因。“但不管怎样，企业入驻之初，在给当地村民就业和补偿上，还是让村民享受到了实惠。”该村民一位60岁的村民告诉记者，但这只是最初几年的想法，如今看来，“与健康比起来，那些都不算什么。”
南宋村的村民每年都会收到来自企业的米、油慰问，“我们宁肯不要米和油，也要呼吸健康的空气，喝上无污染的水。”
德龙钢铁则与邢台县南石门镇的西石门村紧邻，在22日的实地走访中，该村村民告诉记者，村里有三分之一的人都在德龙钢铁上班，环境与原先比起来，已经是天壤之别，“原先冒黄烟，什么也看不清，现在有了大投入的治理，已经好多了。”村民们说，都不会盼着企业关闭，但还是要注意环境保护。但当记者将主管部门的调查结果告知村民时，村民一脸茫然，“如果真是这样的话，太不应该。”
“任何一家企业，即使是为地方发展作出积极贡献的企业，也没有任何特权和理由违法排污、破坏环境。”牛城市民文先生认为，所有企业都能遵纪守法，达标排放，邢台重污染的“帽子”才能早一天摘掉。“一个没有社会责任感的企业永远成不了国际一流的企业。但是企业的社会责任单靠觉悟是不行的，必须建立严格的制度保障。”也有市民如此认为。
-翘首企盼
对于不甘于在全国空气质量排名中居于末席的邢台民众来说，他们希望这样的罚单继续开下去。
“打击企业违法排污绝不能一罚了之，必须建立重典治污的长效机制。”邢台学院副院长、教授傅恒杰在接受媒体采访时表示，对企业污染行为进行公开通报批评，这个办法不是没有用过，为什么还有企业铤而走险？归根到底是因为处罚力度不够、监管不到位。“罚没建滔245万元，为邢台市重典治污开了个好头。”傅恒杰说，解决企业违法排污的关键是要加大惩治力度，提高企业违法排污的成本。在“因污入刑”渐成常态的今天，一些企业之所以一而再、再而三地违法排污，无非是想降低经营成本。只要我们发现一起，严惩一起，让企业切实感受到“违法排污之痛”，就能形成有效的震慑，从根本上遏制违法排污行为的发生。
网友“_cooler”认为，受经济结构偏重影响，邢台市在治理环境污染的道路上必然会遇到这样那样的困难，但治污是邢台人民共同的愿望，希望政府能将“铁腕治污”进行到底。
网友“蓝的天”说，其实，环保不仅仅是政府的“倒逼”，也应该成为企业转型的契机。有责任的企业应当树立危机意识、生态意识、责任意识，主动淘汰落后产能，采用先进的治理技术，转型升级，减少污染。
-最新进展
22日下午，记者从邢台环保、公安部门获悉，建滔(河北)焦化有限公司肆意修改在线监控数据，致使环保部门查不到真实数据，该公司主管环保经理张某某、仪表部经理胡某某被依法行政拘留七日。另悉，建滔(河北)焦化有限公司焦化废水未经处理用于熄焦，致使有毒有害气体挥发酚超标138倍，直接排放大气中，涉嫌污染环境罪，该公司主管环保经理张某某、废水处理站站长陈某及检测员张某被依法刑事拘留。日前，这两家企业其他惩戒措施，在当地政府和环保部门督促下，均在有序展开。
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