美媒:中国治理污染有利于空气 但有损经济
美国科技博客quartz网站5月27日文章,原题:中国治污有利于空气但有损经济中国多次高调承诺改善空气质量,很难说是否停留在口头上。但法国兴业银行经济学家姚伟最近的数据分析发现,“中国决策者正认真对待空气污染。”实际上,他们已认真到治污努力正在损害最受政府重视的GDP表现。2014至2017年,中国的治污努力将令经济增速累积下降0.35%,今年所受冲击最严重。
明显标志来自包括制造业、采矿业和原材料等行业的工业增加值。自去年中国公布《大气污染防治行动计划》以来,该值增速已大幅减缓。今年4月仅同比增长8.7%,为2009年3月以来的最低。其中污染严重的北方省份“贡献率”不成比例地偏高,达3/4。姚说:“所有地区数据的对比表明,污染越严重的地区,减缓幅度就越大。”
以河北为例。这个工业大省的碳排放量几乎占到周边地区的90%。去年该省GDP在中国排名第6,但今年第一季度其工业增加值增速只有3.5%,是2000年以来的最大幅度下降,而这恰恰发生在刚刚关停许多低效国企之后。
去年的计划还要求率先关停高污染企业,包括产能严重过剩的钢铁、煤炭和水泥厂等。这并非中国政府首次“整合”上述产业,但此前的计划大多未能如愿。不过,如今许多地方政府已在关停工厂。姚将该现象归功于中央不再仅以GDP评估地方官员,且新环保法将严罚污染企业并追究地方责任。因此,法国兴业银行预计,中国今年GDP增速将下降0.13个百分点,并在2015至2017年再下降0.22个百分点。
增速放缓不仅有益于中国人的肺,还意味着北京终于愿意关闭实际上已不产生任何价值的传统企业——即便此举是以牺牲经济增速为代价。拆除这些“僵尸”工厂也意味着,它们将不再吞噬原本可在中国其他经济领域创造价值的资本
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