规模效应显现 电子垃圾回收处理渐入佳境
“２０１３年，全国回收拆解废弃电器电子产品超过１．１亿台，同比增长３８．３％。”商务部商业改革发展司现代流通处处长尹虹在近日举行的２０１４电器电子产品回收处理技术及生产者责任延伸制度国际会议上透露，２０１０年以来，中国每年仅电视机、电冰箱、洗衣机、居室空调、微型计算机等五类主要电器电子产品的理论废弃量每年约为８０００万至１亿台，每年实际废弃量约为６０００万台。
业内专家指出，目前我国已经进入家电报废高峰期，必须大力加强拆解回收产业链的建设，变废为宝，实现废旧家电的再次利用。
加强电子垃圾回收“变废为宝”
“世界上增长速度最快的城市废料是电子垃圾，截至２０１１年，全球每年会产生４３００万吨电子废弃物。由于新兴市场的技术发展，以中国为代表的发展中国家，在不久的将来将会产生巨大的废弃电器及电子产品废料。”安德里茨（中国）有限公司技术专家Ｋａｒｓｔｅｎ Ｍｅｎｎｅｒｉｃｈ说，预计到２０１６年，全球的电子垃圾将会高达９３５０万吨，与２０１１年相比，垃圾总量会高出两倍多。另外，由于手机和电脑这一类产品的使用周期越来越短，同期全球电子垃圾会保持持续增长。
“２０１３年我国主要家电销售空调为４０４０万台、冰箱为３４５８万台、洗衣机为３３２５万台、彩电为５０４６万台。”中国社科院中国循环经济与环境评估预测研究中心副主任杜欢政表示，粗略估计我国每年电子产品报废量为电视机５００万台、洗衣机６００万台、电冰箱４００万台。
随着我国电子产业的飞速发展，日常生活中所产生的电子垃圾也日益增多，如不及时妥当处理，将严重损害人类的生存环境与公众的健康。不过，电子垃圾具有双重性，既有对环境造成污染的潜在危险性，又有可以作为再生资源的可回收利用性。国外经验证明，电子垃圾中的稀贵金属具有稀有、难提炼和高价值特性，因此回收废弃电器电子产品，并通过再生途径获得资源，不仅能节能，回收成本也大大低于直接从矿石、原材料等冶炼加工获取资源的方式。研究电子垃圾无害化、减量化和资源化处置技术，已成为全世界共同的课题。
“提炼１克黄金，矿业公司需要开采１吨的矿，如果采用回收提炼的方式，４１部废旧手机就可以轻松获取相等的黄金。尽管有些产量非常高的矿石，每吨能开采出５克黄金，但其还是不能与从电子垃圾中回收所得到的黄金含量相比，每吨电脑电路板可以回收到２５０克黄金，比最大产量的矿石高出５０多倍。”Ｋａｒｓｔｅｎ Ｍｅｎｎｅｒｉｃｈ表示。
信息化技术推动渠道创新
近年来，我国再生资源行业取得了快速发展，但电子垃圾回收难制约着行业发展。尹虹称，为了解决电子垃圾回收难题，商务部２０１３年３月发布实施了《旧电器电子产品流通管理办法》。此外，商务部还实施了以回收站点、分拣中心和集散市场建设为核心的“三位一体”的城市回收体系试点。截至目前，共确定试点城市９０个，支持７５个城市新建和改扩建５１５５０个网点、建设３４１个分拣中心、６３个集散市场，同时支持建设了１２２个区域性的回收利用设施。
２０１２年５月，商务部牵头建立了包括国家发改委、环保部、国家工商总局等２２个单位组成的废旧商品回收体系建设部联席会议制度。“商务部将充分发挥废旧商品回收体系部际联席机制的作用，解决行业发展中的重大问题。”尹虹表示，对于电子垃圾的回收问题，商务部未来的工作重点是利用信息技术着力推动回收方式的创新，如鼓励自动回收、创新平台回收和试点智能回收。
作为新的回收通道，网络回收平台近年来风生水起，其时新、快捷的服务方式，搭起了消费者和线下回收商以及正规拆解企业之间的桥梁。
提及网络回收平台的未来发展趋势，阿拉环保网负责人褚永怡称，阿拉环保网将建立以物联网智能回收箱和回收信息服务云平台为主要内容的废旧电子产品信息智能采集服务平台，对传统的、低技术含量的、无次序化的再生资源行业废旧电子产品信息采集模式进行革新，初步建立全面感知、可靠传送、智能处理的基本覆盖全上海市的废旧电子产品城市感知网络，改变传统再生资源信息采集水平低、人力消耗过大的状况，极大提高废旧电子产品信息采集的效率，为废旧电子产品的回收提供可靠、高效的数据来源。
褚永怡表示，废旧电子产品信息智能采集服务平台利用射频识别、二维码、ＧＰＳ、摄像头、传感器、传感器网络等感知、捕获和测量的技术手段，随时随地对分布在城市体中的废旧电子产品进行信息存量采集和属性信息获取；通过各种通信网络与互联网的融合，将废旧电子产品的属性信息接入信息网络，随时随地进行可靠的信息交互和共享；利用云计算、模糊识别等智能计算技术，对海量的、跨地域的废旧电子产品存量信息和属性信息进行分析处理，提升对城市电子产品消耗活动、废旧电子产品存量以及相关性变化的洞察力，实现智能化的决策和控制。
专家指出，目前电子垃圾在回收网络和渠道建设上，仍有很大发展空间。特别是对于一般家庭和普通消费者来说，如何通过最便捷的方式将手中的废弃电器电子产品交给有资质的回收企业处理，仍然是一个需要进一步完善的方向。
电子垃圾拆解处理势头良好
２０１１年１月１日，国务院颁布的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》正式生效，标志着我国形成了一套完整的废旧电器电子产品回收和处理体系。２０１２年７月１日，六部委联合颁布的《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》生效，标志着废弃电器电子产品处理基金正式运行。电器电子产品的生产者需按规定履行基金的缴纳义务，而该基金可以对回收处理企业进行补贴。随着回收渠道不断完善，大量废弃电器电子产品得到有效的环保处理。一些企业更是走在了前列，如四川长虹提出的“绿色制造”目标，就是致力于在业务运营和产品生命周期中，将其对环境的影响降到最低。
在国家政策的强力推动下，我国电子垃圾回收处理及综合利用行业发展迅速。截至２０１３年年底，进入废弃电器电子产品处理基金补贴名单的企业共计９１家，年拆解能力超过１亿台，实际拆解处理废弃电器电子产品超过４０００多万台。２０１３年，废弃电器电子产品处理基金收入２８．１１亿元，支出７．５３亿元。行业的规模效应、环保效益和资源效益日益显现。
“２０１３年格林美公司处理废弃电池、钴镍钨废料、废弃电器电子产品类、废五金、废塑料等城市矿产资源共９５．１５万吨。”深圳市格林美高新技术股份有限公司一位专家表示，格林美每年回收处理的小型电池占我国总量的１０％以上；每年回收处理废旧家电２００万台以上，占我国报废家电处理量的１０％以上；每年回收的钴资源１５００吨以上，与我国原钴开采量相当；每年回收的钨资源２０００吨以上，占我国原钨开采量的６％以上。
“２０１３年公司全年共拆解废家电７７６万台，６家拆解厂平均年拆解量１２９．３万台，其中２０１２年第三、四季度废弃电器电子处理基金补贴公示台数２３０万台，通过率９８．９１％，远高于行业通过的７６．９９％；２０１３年第一、二季度废弃电器电子处理基金补贴公示台数３１４万台，通过率９８．５２％，大大高于行业通过率８８％。”中国再生资源开发有限公司高级工程师江博新表示，２００９年启动的家电“以旧换新”活动以及《废弃电器电子产品基金管理条例》的适时推出，不仅使全国废旧家电回收的数量迅速增加，集中和规范化拆解处理企业数量与处理规模迅速扩大，而且也迅速推进了我国废弃电子产品回收利用循环经济产业化建设进程，废旧家电拆解处理技术和装备水平得到极大的提升。
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